QS标志乱象调查

　　QS（QualitySafety）是生产许可证标志，产品贴有QS标志，说明该产品经过强制性检验合格，准许进入市场销售。随着近年来越来越多的产品被纳入QS管理，越来越多的消费者逐渐养成了购物时查看产品有无QS标志的习惯。然而，记者近日调查发现，生产许可证标志制度在实施过程中尚存在一些问题，如部分企业存在QS号码“一号两用”的情况，QS信息查询起来比较麻烦，甚至市场上还存在一些有QS标志却无QS号码的产品。
 

　　乱象1 QS号码一号两用

　　“沂蒙人家”干枣QS号码产品类别编号对应的是蔬菜制品

 　　　　9月5日，记者在淘宝网上的一家网店购买了一袋名为“沂蒙人家”的干枣制品，其外包装上标注的QS号码为371316010148。随后，记者通过国家质量监督检验检疫总局官方网站上的食品质量安全市场准入信息查询系统进行查询，发现该QS号码的所有者为山东沂蒙人家食品有限公司。

　　按照国家质检总局的QS标志的相关规定，纳入国家食品质量安全市场准入制度的食品共有28大类，编号由英文字母QS加12位阿拉伯数字组成，编号前4位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号，后4位为获证企业序号。

　　记者查询发现，“沂蒙人家”干枣的中间4位编号1601对应的产品应是蔬菜制品。记者在北京市部分超市调查发现，在售干枣制品的QS号码产品类别编号均为1702，对应的是水果制品。

　　9月6日，记者就此致电山东沂蒙人家食品有限公司。“1601对应的产品也包括干枣。”一位负责人这样解释，随后便挂断了电话。

　　蔬菜制品的QS号码是否可以用在水果制品上？

　　记者致电山东沂蒙人家食品有限公司所在地的临沂市质量技术监管局行政许可办公室。一位工作人员向记者表示：“蔬菜制品和水果制品两种食品在生产工艺和生产流程等方面存在许多不相同之处，不得共用QS号码。”

　　记者对比2006年国家质检总局制定的《蔬菜制品生产许可证审查细则》和《水果制品生产许可证审查细则》后发现，对蔬菜制品和水果干制品的生产工艺和生产流程的要求确有诸多不同之处。水果制品的生产流程只有一种，包括选料、清洗、整理、护色、干燥、后处理、包装等；而蔬菜制品根据自然干燥蔬菜、热风干燥、蔬菜冷冻干燥等不同工艺有不同的生产流程。在出厂检验方面，水果制品需要检测苯甲酸、山梨酸防腐剂的含量，而蔬菜制品没有上述检验项目；蔬菜制品需要检测的是六六六、滴滴涕、甲胺磷、敌敌畏、杀螟硫磷、氯菊酯等6种农药残留，而水果制品只要求检测六六六、滴滴涕、三唑酮3种农药残留。另外，在生产场所、产品执行标准、出厂检验设备等方面，两者的要求也存在诸多不同。

　　乱象2　　非官网可查QS信息

　　记者调查还发现，有一些产品的QS号码在质监部门的官方网站上查询不到，而在其他网站上却能查询到。9月3日，记者在北京市超市发超市玉海园店看到一种标称由陕西榆林惠民食业有限责任公司生产的惠民牌干枣，其QS号码为610817020043。记者通过国家质检总局网站的食品质量安全市场准入信系统进行查询，未查到该号码的相关信息。

　　随后，记者在一个名为“中国QS查询网”的网站上查到了该QS号码的相关信息。该网站相关资料显示，该网站成立于2006年，属于公益网站，是应国家质检总局启动“安全市场准入制度”而成立的，由北京中质信息咨询有限公司提供技术支持并承担所有网络费用。北京中质信息咨询有限公司是集软件开发、网络服务为一体的高科技民营企业，主要依靠国家质检总局推出的产品市场准入制度开展咨询服务工作。

　　记者调查发现，还有多个网站称可以进行QS信息查询。这些网站显示的QS信息是否准确？是否经过了授权？记者致电国家质检总局，该局食品生产监管司一位负责人表示，该局没有授权任何非质监部门的网站提供QS信息查询服务。至于那些网站是如何获取QS信息的，对方表示不知情。

　　乱象3　　变更信息未及时更新

　　记者发现，有的QS标志的拥有企业信息已经变更，相关权威网站却没有及时更新。

　　8月16日，在北京市欧尚超市四季青店，记者看到一种名为“老中医瘦身汤”的饮料。其产品包装上标称的生产厂家为广东省老中医保健食品有限公司，QS号码为440506014364。记者通过国家质检总局官方网站的食品质量安全市场准入信息系统查询发现，该QS号码的持有人是“汕头市积士佳食品有限公司”。

　　记者就此致电广东省老中医保健食品有限公司，对方负责人表示，汕头市积士佳食品有限公司已经更名为广东省老中医保健食品有限公司，原QS标志已于去年8月24日变更到新公司名下。“我们去年就申请变更了QS信息，网站上可能还没有更新。”该负责人随后传真给记者的QS证书证实了这一说法。

　　乱象4　　官网难查QS信息

　　在北京市超市发超市玉海园店，记者随机选取了一种名为“沁州黄”的小米作为查询对象，其包装上标称生产厂家为山西沁州黄小米有限公司，标称生产日期为2011年2月21日，标注的QS号码是140401040011。记者通过国家质检总局官方网站的食品质量安全市场准入信息系统，未查到该QS号码的相关信息。

　　记者就此与山西沁州黄小米有限公司质检部负责人进行了电话联系，对方告诉记者，该产品原来的QS标志今年1月已到期，在此之前，公司已申请了换证，目前已获批准。

　　按照国家质检总局颁布的《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》的要求，QS标志的发证机关为省级质监部门。因此，记者随后又电话联系了山西省质量技术监督局食品生产监管处。该处负责人表示，可以在该局网站上查到上述产品的QS信息。记者登录山西省质监局官方网站，发现该站没有检索功能，在“食品安全许可”栏目中有QS公示文档，不过需要下载后才能查询。记者下载了7个文档，逐个打开查看，终于找到“沁州黄”小米的QS信息。记者注意到，该QS标志的下发日期是今年3月1日，到期日期是2014年1月6日。3月1日前生产的“沁州黄”小米是否也获得QS标志，山西省质监局网站上没有显示。记者在北京市部分超市发现，这一品牌的小米有的生产日期在3月1日前。

　　●背景资料

　　QS进程

　　●2004年1月1日起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋等5类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度，以确保我国国民的食用安全。5类食品中凡未取得《食品生产许可证》、并且未加印（贴）QS标志的，不得出厂销售。

　　●2005年7月1日，食品质量安全市场准入制度扩大到肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面食品、膨化食品等10类食品。

　　●2007年1月1日起，糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品等13类食品被纳入食品质量安全市场准入体系。自此，我国对所有食品实行食品质量安全市场准入制度。

　　●2008年1月1日起，39种食品塑料包装、容器、工具等被纳入QS认证管理中，生产这些产品的企业须获得生产许可证，其产品须标注QS标志方可上市销售。

　　乱象5　　有QS标志无QS号码

　　记者在北京市一些农贸市场调查时发现，一些食品外包装上印有QS标志却没有QS号码。

　　9月5日，记者在北京市石景山区锦绣大地农贸市场看到，一种名为加州果园的干果正在销售，其外包装上印着蓝色的QS标志，但没有QS号码（如图所示）。

　　记者在网上搜索上述干果包装上标称的生产厂家“茂名市富鹏食品有限公司”的信息，没有结果；拨打包装上标注的电话，始终无人接听。

　　记者在该农贸市场上还看到一种核桃，其外包装上印着QS标志，同样没有QS号码。

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