被执法人员查一次就换个地方再生产，“老熟人”从某这回可没那么容易逃脱了。因为以前处罚力度偏低，导致部分经营者屡教不改。但是在产品质量与食品安全专项整治期间，根据国务院出台的食品安全监管特别规定，可以从严从重处罚。像从某这样既没有完善的检验证书，又没有按规定每批次抽检水质，可以按货值10-20倍处罚。
化验室兼作起居室
检测报告早已过期
在杭州城北的一条狭窄弄堂里，检查人员发现了这家饮用桶装水生产厂。厂房为两层仓库式结构，二楼还有一家溜冰场，从某只租用了一楼的房屋，并将其隔为两层。通往隔层的楼梯上洗发水、牙膏等生活用品堆了一地，隔层被用作水质化验室，而且与员工住处混成一体，见检查人员到来，工人赶紧将草席藏于角落，但晾晒着的衣物还是透露了秘密。从现场环境看，化验室居住的功能远大于检验。
据市质量技术检测院的检测人员介绍，生产企业必须对每一批次饮用水进行抽查，并要求所有化验仪器在生产期间不断电。而现场不仅仪器全处于关闭状态，还积了厚厚的灰，看似很久未用，仪器内一个做培养菌的容器上标着“2007年5月”字样。同时，从某提供的化验记录里没有8月份的记录。
“现场检查主要暴露三大问题。”杭州市质监局稽查一科科长程渭松表示。首先，现厂址为新搬迁的，尚未进行变更申报。其次，仪器的检测报告早在5月就过期了，且经营者无法出具近一个月的检验记录。第三，桶装水QS认证标签上的地址与经营许可证上的地址不一致。检查人员当场查封了400余桶饮用水，并抽样带回检测水质。
出厂价只要2.2元/桶
很多地方都喝这种水
检查人员透露，与从某打过不止一次交道，之所以认证标签与经营许可证地址不一致，一个客观原因就是从某经常搬家。“这家水厂每次检查总有诸多问题，我们查一次他就换一个地方再生产。”面对执法人员的检查，从某也露出“老到”的一面，一会称化验记录在检验员手上，一会又辩称老检验员离开了，新来的才上岗一个星期，接二连三地推诿。
送货记录却显示，这家不知名的小企业承揽了九莲新村、大关小区等好几处大型居住区及采荷某食品厂、汽车城等大单位的送水任务，一次就要出货近百桶。“我们价格便宜，出厂价2.2元/桶，所以买的人多。”从某还自以为很有生意经。“云居山泉”“天堂云山泉”“万岛山泉”，同一个地方罐装的水，被从某打上不同标签后卖到不同企业。
特别规定加重处罚力度
违规企业将付惨痛代价
这些生产企业之所以能无视检查，不断更换厂址，其中一个原因是原先的处罚力度过轻。据了解，根据以往的规定，如果某一批次产品被认定为不合格产品，只能处以该批次货值1-3倍处罚，像饮用水出厂价只有2元多，最多只能罚几千元，根本无法打垮违法经营者。
然而在产品质量和食品安全专项整治期间，根据国务院出台的《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，“应当取得许可证照或经过认证而未取得的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品。货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；金额5000-1万元的，并处10万元罚款；货值1万以上的，并处货值金额10-20倍罚款。”
据了解，检查人员已将该桶装水生产企业的情况上报市质监局，待查明情况属实后，这家企业将为此付出惨痛代价。
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如何挑选桶装水
根据杭州市质监局历次对辖区内桶装水质量的抽查，矿泉水抽样合格率约为89%，纯净水约为83%，天然饮用水约为65%。尤其小型饮用水生产企业由于管理意识不强，工艺控制不严、设备简陋、出厂检验把关不严等原因，容易造成菌落总数、霉菌、酵母菌超标。
专家建议消费者在挑选桶装饮用水时注意厂名厂址、生产日期、QS认证等，最好选择知名厂家的产品。同时要注意桶装水的密封性，将封口处标签撕除后倒置瓶身不会有漏水的为密封性较好的产品，不容易被外界污染。标签破损、瓶身旧而脏、密封不严的桶装水请勿购买。
