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关键词：食品安全、HACCP体系、进口食品、标签检验。
Key words: Food Safety ,HACCP system ,imported food ,Chinese label inspection
近年来，随着社会生活水平的提高，人民群众食品安全意识的增强，进口食品正受到越来越多人的青睐，进口食品中文标签也日益成为社会各界关注的焦点。对于食品标签，我国《食品安全法》第六十六条明确规定：“进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。”这也就意味着进口食品标签如果不符合我国食品安全国家标准的，不得进口。
一、进口食品标签检验工作现状
进口食品标签检验工作由各地检验检疫机构负责，包括进口食品性状的分析判断、进口食品适用标准的确定、中文标签格式版面是否符合国家标准要求的判定、食品标签标示内容的符合性验证等检验内容。进口食品标签检验的依据主要为《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB7718-2011）、《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）及各类产品对应的食品安全国家标准等。食品标签标准的技术要求基本以文字描述为主，与一般产品的国家标准强调技术指标的数据合格性有很大不同。这种定性而非定量的标准要求对标签检验执法尺度的把握是一大考验。
据不完全统计，涉及进口食品的行业标准和国家标准有近九百个。进口食品标签检验专业要求高，对食品安全国家标准掌握程度的不同很容易导致标签检验工作人员执法水平、执法尺度不一。此外，随着进口食品市场需求的不断扩大，越来越多的企业从事进口食品贸易行业，但企业从业人员素质参差不齐，缺乏食品标签相关专业知识，主体责任意识较低，进口食品的标签制作很大程度上依赖于检验检疫工作人员。
二、HACCP体系原理
HACCP体系的基本原理是对食品原料、关键生产工序及影响产品安全的各种人为因素进行分析和控制，确定加工过程中的关键环节、建立、完善监控程序和监控标准，采取规范的纠正措施。近年来，随着人们对食品安全卫生的日益关注，越来越多的食品生产企业申请HACCP体系认证，在HACCP管理体系原则指导下，食品安全被融入到生产、加工、运输、贮藏、销售等过程，而不是传统意义上的最终产品质量检测。HACCP体系更加关注食品企业生产经营活动的各个环节的分析与控制，使之与食品安全相关联，更能经济的保障食品安全。
HACCP体系具有前瞻性，将一切有可能危害食品安全的因素都进行提前分析，强调识别并预防风险，使可能的、合理的潜在危害得到识别控制，从源头上尽可能减少和防止危害的发生。通过危害分析提前做好防范的成本远远低于危害发生的补救措施及造成的损失，提高工作效率。拥有更充分的允许变化的弹性，当业务、环境等客观因素发生变化时，HACCP体系能相应的作出调整，与质量管理体系更好的协调一致，有利于提高食品企业的竞争力。
三、HACCP体系与进口食品标签检验
基于目前进口食品标签检验工作的复杂性及其现状，可探索运用HACCP体系与进口食品标签检验工作相结合，建立一个更加科学合理、规范高效的工作质量管理体系或工作流程，不断完善进口食品标签检验工作的各个节点，科学地推进标签检验工作的开展，提升标签检验工作质量，确保进口食品质量安全。
（一）对标签检验过程中的风险进行分析：通过分析找出进口食品标签检验工作过程中潜在的风险或危害，存在风险的因素主要包括：进口食品是否符合我国食品安全国家标准；是否符合准入条件；进口食品的中文标签是否符合《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）与《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）等标准的要求；产品的货证是否相符；标签检验工作人员水平是否熟悉掌握食品安全国家标准等。
（二）确定关键控制点：针对标签检验过程中潜在的风险，确定能够有效控制的措施，以达到控制风险的目的。标签检验工作中的关键控制点包括确保进口食品对应正确的国家标准；中文标签的格式版面内容符合标准要求；产品中的添加剂和营养强化剂等添加物符合GB2760与GB14880等标准的要求；确保产品对应标准要求的强制标识内容没有缺失；产品中标识的各项数据要准确真实等。
（三）建立关键界限：基于预防和控制的目的，确定针对各种危害进行控制的工作规范或标准，确定标签检验工作过程中的关键要素。如进口食品对应的产品类别标准、标签检验对应的食品标签国家标准的要求；标签检验工作程序的要求；进口食品相应的卫生部公告、复函的要求；其他检验检疫法律法规的要求等。
（四）建立监控程序：规范标签检验工作程序，设立标签检验初审加复审的工作流程；标签检验双人查验，核查货物是否与合格标签具有一致性；实施标签标示内容的符合性检测；加强标签检验工作的培训，统一标签检验的尺度；建立标签检验标准数据库等。
（五）建立纠正措施：标签检验工作人员提升业务技能，强化责任意识，排查工作流程中可能存在的风险，包括现场查验发现不合格标签、符合性检测结果与标签不一致等，及时进行有效的技术整改。
（六）建立验证程序：国家质检总局及直属局、分支局定期开展不同层次、多种形式的进口食品标签检验工作质量检查，根据上述的纠正措施，有针对性地开展验证和核查，及时发现不符合标准的进口食品标签。
（七）建立标签检验过程的记录保持程序：对标签检验过程中所实施的措施，存在的风险以及整改措施进行记录，不断完善工作记录单，保留相关档案，为后续的改进和控制提供依据。
参考文献：
1. 《中华人民共和国食品安全法》。
2. 陈炜;HACCP体系在我国的应用现状及前景分析[J];宁夏农学院学报;2004年02期
浅析HACCP体系在进口食品标签检验中的应用.pdf