河北出入境检验检疫局    赵占民

目前，我国养殖业得到了很大的发展，2000年，我国肉类总产量达6100万吨，蛋总产量达到2230万吨，奶总产量900万吨。2001年我国禽蛋产量达2335.44吨，远远高于世界第二的美国（501.1万吨），禽肉产量达1250.03万吨，仅次于世界第一的美国（1647.1万吨），年出栏家禽70亿只，产值超1000亿元。而国内市场对养殖业的支持力度日趋减弱，要想保持养殖业的持续稳定发展，进一步调整农业产业化结构，就必须大力开发国际市场，但在疫病防制和药物残留控制体系方面与发达国家相比，还存在较大的差距，并且已经成为影响着我国动物产品出口的瓶颈。比如，由于药物残留的问题，2002年欧盟又禁止进口来自中国的所有动物产品。由于禽流感和新城疫的问题，日本曾几次禁止从我国某些地区进口禽类产品。要想解决这些问题，就必须进一步完善动物养殖过程中疫病防制和药物残留控制体系。我国作为发展中国家，由于经济、技术、人力和物力等问题，实行全面的疫病防制和药物残留监控体系还有一定困难，只有靠集中精力打歼灭战，抓主要矛盾，进行重点控制，以求达到花费最少的人力物力取得最好的效果，这就与国际上在食品生产企业推广的HACCP（风险分析与关键控制点）计划相一致。HACCP是预防性的体系，能科学预防可能发生的危害，有效地控制危害，它是一种基于全面分析普遍情况的预防战略计划，这与预防为主的动物疫病防制体系以及药物残留监控体系相吻合。将HACCP计划有机地引入到动物养殖过程的疫病防制和药物残留监控体系，通过全面危害分析，找出不同地区、不同养殖场动物疫病防制和药物残留控制的关键环节，即关键控制点，通过对关键控制点的监控，从而达到以点带面、纲举目张的全盘计划，也即达到以最少的人力和物力来有效控制动物疫病和药物残留的目的。使中国动物疫病防制和药物残留控制体系能够达到发达国家的要求，从而突破国外的技术壁垒，促进动物产品的出口，进一步发展养殖业，有力于农业产业化调整政策的进一步落实。另外，为与国际接轨，迎接加入WTO后的国际挑战，出口动物产品的生产已经列入我国强制实施HACCP管理的产品目录，将HACCP计划有机地引入到动物疫病防制和药物残留控制体系，使养殖过程的危害控制与动物产品加工过程的危害控制有机结合，是对食品加工原料更加有效的控制，也即对食品加工源头进行有效控制，更有力于动物产品安全卫生控制体系的有效运行，保证动物产品的顺利出口，进一步促进我国养殖业的稳定持续发展。

HACCP计划目前主要是用于食品生产过程中主要危害的控制，在养殖业上国外有人将其引入食用动物养殖过程的安全卫生控制（如食源性微生物和药物残留）的探讨；国内从2002年5月20日开始，按照国际食品法典委员会《危害分析和关键控制点（HACCP）体系及其应用准则》对六大类出口食品实施强制性HACCP计划管理，但在动物饲养中的应用还没有报道，仅有基于国外报道所做的综述性文章。

HACCP计划在动物疫病防制体系和药物残留监控体系中的应用，结合生产实际可分成两中模式，即种用动物和食用动物HACCP计划模式。关于种用动物的HACCP计划模式，其控制的危害主要是针对动物（包括其后代），具体包括各种动物疫病、抗生素、化学药物及其他有毒有害物质。关于食用动物的HACCP计划模式控制的危害既包括针对动物疫病、抗生素、化学药物及其他有毒有害物质对动物造成的危害，又要包括这些危害通过其产品对消费者的危害。

关于在动物疫病防制体系和药物残留监控体系中的HACCP计划的建立，首先应以有关的疫病防制和安全卫生控制措施为基础，比如有关的兽医卫生和防疫法规，以及兽药、饲料添加剂使用等有关法规，制定相应的卫生防疫管理制定，结合生产实际制定出动物饲养过程中的标准卫生操作程序，以指导饲养过程的卫生管理工作，为HACCP计划的实施奠定基础。在前述工作基础之上，通过对饲养过程进行系统全面的危害分析，找出不同饲养阶段的显著危害（疫病和药物残留）及其预防措施，再确定关键控制环节，即关键控制点（CCP），建立关键限值，并对关键控制点建立监控程序，通过关键控制点有效监控，以达到在饲养过程中有效控制动物疫病和药物残留的目的，从而有效地控制动物疫病保证养殖的健康发展，为动物产品的加工更有效地把住源头，使动物产品符合安全卫生标准的要求。

HACCP计划模式在动物疫病防制体系和药物残留监控体系中应用的核心内容应当包括：

1、在动物饲养过程中SSOP（标准卫生操作程序）模式——为HACCP计划有效实施的基础，也是HACCP计划顺利实施的保证。

2、种用动物的HACCP计划模式——主要是控制动物的危害，在动物饲养过程中控制针对动物的危害，并保证养殖业的健康发展，同时提供健康的食用动物。

3、食用动物的HACCP计划模式——一是针对动物的危害，二是针对食用动物产品将来对人的危害，提供安全卫生的食品，保证人类的健康消费。