梁黎东

       食品安全认证作为国际通行的对食品及其生产体系的安全性进行评价的有效方法，是目前各国政府进行食品安全管理监督的一个重要手段。食品安全认证着眼于现实资源和技术条件，以消费者的身体健康和人身安全为最高目的，以制定标准、实施标准为主要环节，按照统一、简化、协调 、选优的原则，在各有关方面的协作下，对产品的生产、加工、贮藏、运输、销售全过程进行标准化管理及监督。食品安全认证能为社会公正客观地提供食品质量信息，节省重复检验费用，降低交易成本，促进食品安全；帮助消费者选购商品，有利于食品生产者和加工者健全质量管理体系，树立企业信誉。

近年来随着国际食品市场竞争的加剧，许多发达国家利用本国的科技、人才和资金的优势，制定各种各样的技术壁垒作为推行贸易保护主义的手段。其中国际认证是各国目前采用的主要技术性贸易壁垒之一，发达国家往往以食品安全卫生为理由，制定苛刻的技术标准法规和繁多的认证体系，借此阻止发展中国家的食品及农产品的进入，以保护本国市场。许多政府部门和采购商，也都把食品生产企业是否具备相关产品认证证书和体系认证证书作为购买产品的先决条件。

食品法典采纳和推广的危害分析及关键控制点管理系统(HACCP)，是目前国际上公认的确保食品安全的通用原则，已被欧美发达国家广泛采用，美国的水产品、肉类、乳制品以及果汁、蔬菜汁，都已被纳入HACCP体系管理。HACCP是用来保护食品在整个生产过程中免受可能发生的生物、化学、物理因素的危害，其宗旨是将这些可能发生的食品安全危害消除在生产过程中，而不是靠事后检验来保证产品的可靠性。HACCP是一种建立在良好操作规范(GMP)和卫生标准操作规程(SSOP)基础之上的控制危害的预防性体系，它的主要控制目标是食品的安全性，因此它与其它的质量管理体系相比，可以将主要精力放在影响产品安全的关键加工点上，而不是将每一个步骤都放上很多精力，这样在预防方面显得更为有效。许多国家都将HACCP作为进出口的标准，食品企业要想在国际上获得通行证，必须通过HACCP认证，这已得到许多国家的公认。

随着各国对食品安全认证认识的发展，新的法律法规不断出现，以满足人们对食品安全的要求。ISO22000标准的出现展示出食品安全认证的新趋势，该标准为食品安全管理体系，既考虑了质量管理体系，也将HACCP体系内容纳入到标准之中。该标准具体规定了组织食品供应链中食品安全管理系统的要求，适用于食品供应链范围内所有类型的组织，从饲养商、初级生产商、食品加工商到承运商、贮藏商、零售分包商和食品服务销售点，以及与食品内在相关的组织，如设备、包装材料、清洁剂、添加剂及配料生产商。ISO22000标准是对HACCP体系的补充和发展，统一了各国不同的食品安全法规和技术标准，在一定程度上减少了国际食品贸易的障碍，许多专家认为这一标准将逐渐取代HACCP的地位。

企业对认证的态度已不再是原来的无知与被动，而是由被动变为主动出击，积极应对新的标准，不断提高自己的范围去努力符合客户们的要求，在进出口贸易中获得先机。同时认证也不断的从原来的体系认证发展到产品认证，更大范围的保证食品安全。目前，在食品行业新出现的英国零售商协会标准（BRC标准）、国际食品标准（IFS标准）、海洋管理理事会监管链标准（MSC CoC 标准）等一系列产品标准正受到越来越多企业的重视。BRC标准和IFS标准更加严格的要求产品的安全性，为安全食品进入欧洲超市保驾护航，二者除考虑HACCP的要求之外，还严格限制了产品的实现过程、工厂的环境以及工作人员的素质，确保了整个食品加工和运输链的安全，保证了产品的可追溯性，为食品安全提供了更加有力的保证。而MSC CoC标准主要关注全球水产品加工业，保持水产业的健康和可持续发展，既关注水产品的来源也关注水产品的加工，确保整个水产品加工链都在监控之下，保证每一批得到MSC认可的渔业原料的安全。在农业领域，欧洲农业标准（Eurep GAP）正越来越多的被企业认可，它涵盖了安全、质量、环保、社会责任等四个方面的基本要求，规范了农业的良好操作，对保证农产品的安全建立了标准。这些食品安全认证的不断出现代表了国外对食品安全认识的发展，也是发达国家提高自身技术壁垒的一种手段，同时也从根本上保证了食品的安全。

食品安全认证的发展趋势必将是由低级到高级、由片面到全面，兼顾体系认证和产品认证，将整个食品链都纳入到认证环节。各国对食品安全的关注也必将引导这种发展，对企业的要求也会越来越高。目前，有关BRC、IFS、MSC、EurepGAP等食品安全相关认证已得到了许多国家的认可，在进出口贸易中成为重要的技术壁垒，其重要程度不言而喻。各国都积极开展认证工作来应对这种壁垒，所以相关认证部门在认证过程中的作用就显得非常重要。已有许多国际型认证团体开展新的食品标准认证，这得到了许多企业的欢迎，为其食品贸易的开展提供了有利条件。相信，越来越多的食品安全标准必将使食品安全上升到一个新的台阶之上。

 

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