殷贺峰

(宁夏检验检疫局750001)

摘 要:  封山禁牧，促使肉羊养殖业舍饲圈养的兴起，笔者结合出口羊肉生产企业肉羊养殖场（户）的实际情况，针对养殖过程中各个环节进行危害性分析；对显著危害确定关键控制点，确定关键值，并实施有效控制，对可能出现的潜在的危害，提出控制危害的预防措施，就HACCP体系在出口育肥羊养殖业基地的应用，寻求在源头上把住出口羊肉生产企业肉羊养殖场（户）圈养育肥羊安全卫生之路。以保障出口羊肉产品安全卫生质量，建立、实施HACCP体系工作进行了探讨，供商榷。

关键词： HACCP，育肥羊养殖，圈养， 农、兽药残，食品安全

以HACCP为基础的食品安全管理体系,作为一种科学、简便和实用的预防性食品安全管理手段，被国际权威机构认可,为控制由食品引起的疾病的最有效地方法，一些国家和国际组织相继制定或者正在着手制定以HACCP为基础的相关技术法规和标准、作为对食品企业的强制性管理措施或实施指南，HACCP是评估危害并建立控制体系的手段、其重点在于预防。与一般传统的监督方法相比较、它具有较高经济效益和社会效益。因而以HACCP为基础的食品安全管理体系是一种系统性强、结构严谨、适用性强而效益显著的以预防为主的食品安全保证体系。HACCP适用于食品链内的各类组织，食品生产企业在实施以HACCP为基础的食品安全管理体系时，不仅必须检查其成品和加工过程，同时还必须考虑到原料（种植业、畜牧业、养殖业、等）及辅料的供应，到成品储存、运输、销售、直到消费终点，即“从农场到餐桌”。

目前全国养殖肉羊急剧升温。以内蒙古、新疆、甘肃、宁夏等为代表的牧区，以及和农牧结合区及以山东、河南、江苏、四川、河北等为代表的农区，肉羊生产发展迅猛，使肉羊养殖业作为畜牧业生产的新型产业正在逐步形成。进入新世纪，随着综合国力的增强，人们已把生态环境的好坏作为衡量生活质量的一个重要标准。大力实施封山禁牧、退耕还林、种草养畜，加快棚圈建设步伐，壮大舍饲规模，封山禁牧后，养羊业由传统的放牧型转变为舍饲圈养，羊养殖场（户）还不适应这一转变，仍处于粗放经营状态，配合饲料、标准化饲养模式还没有建立起来，专业化、规模化经营水平都不高；缺乏规范化、优质、科学的养殖技术标准。主要表现一是羊养殖场（户）对档案的管理工作不重视缺乏相应的记录，耳标有的养殖场（户）按照国家制定的标准编号，有的自行编号，转群、买卖自行编号，怕疫病 传染，兽药一羊多次、重复用药。二是有些疫病时伏时起，难以断根，三是一些不法养殖户在饲养过程中使用了激素和过量药物添加剂，激素和药物添加剂超标。四是羊肉中农药、兽药、激素等残留及重金属元素时有超标，这种情况在圈养育肥羊中较为多见。以上做法造成了，一是一些养殖、经营企业和个人对安全食品生产认识不足，药残畜禽产品充斥市场，危害了消费者的身体健康。二是欧美日等国对我国出口产品的安全卫生质量日益重视，特别是对农兽药残留的要求越来越高，引发对我国筑起了新的技术壁垒。因此，如果不解决好育肥肉羊产品安全性问题，将出现国内产品出不去而又被国人所排斥，这必将影响我国在世界贸易中的形象和国内羊产业的发展。因此，育肥肉羊养殖业建立HACCP体系以保障内销、出口羊肉产品的安全卫生质量已日益重要。

    在育肥肉羊养殖业中建立HACCP体系，首先要对育肥肉羊养殖过程中各个环节进行危害分析，找出可能的潜在危害，提出控制危害的预防措施，为制订HACCP计划打下基础。

一、出口羊肉肉羊养殖过程描述（简述）

目前出口的宰杀的羊只一部分源于出口羊肉生产企业自行繁殖，养殖的，但大多数情况是，出口羊肉生产企业定点的养殖场（户），从集市市场、其他养殖场自行收购羊只，隔离观察、检疫后，根据品种、个体差异并圈饲养，经3-6个月育肥后，送出口羊肉生产企业进行宰杀。

二、出口羊养殖过程中的危害主要来自以下方面

1、环境污染：工业“三废”、化肥、农药中的重金属如汞、砷、铅及其他有毒成分，一方面通过水源直接进入羊养殖过程对动物体内造成危害；另一方面残留在农作物中通过饲料对羊造成危害。城市生活垃圾中的细菌、病毒或寄生虫也可通过水源、土壤、空气及饲料间接造成危害。

2、劣质饲料：是指制成饲料的原材料不良，饲料配方不合理，饲料贮存不当而变质等。用由不良原料（如发霉、受到环境污染）制成的饲料或因贮存不当而变质的饲料饲喂催肥羊，其毒素在动物体内可蓄积引起中毒。饲料的配方不合理是指饲料中的某些成份缺乏或过多。如饲料中某种添加剂过量会引起某些重金属元素过多。用劣质饲料育肥肉羊会影响加工出产品的质量及安全卫生。

3、兽药、激素残留：在转群，买卖中重复用药，在肉羊育肥养殖过程中用来预防和治疗疾病的某些兽药由于超量或长时间应用，以及在屠宰前未能按规定停药，导致兽药残留在育肥羊体中。滥用激素：目前我国畜禽养殖业中滥用生长激素的情况比较严重。一些小饲料加工企业由于受到利益诱惑，有在饲料中添加生长激素的情况，肉羊育肥养殖业中某些养殖场（户）在饲喂时将原料药直接添加到饲料及饮用水中或者直接饲喂；?急于催肥随意在饲料和饮用水中添加激素类药品的现象则较为常见。　　

三、通过危害性分析，确定关键控制点（CCP）

1、待育肥羊收购：羊生长过程中，受周围环境的影响（是、非疫病区），饲养中饲料添加剂、农药残留、兽药在体内的残存和个体的健康因素，以及在运输过程受到病源菌，寄生虫的污染。收购待育肥羊时，尽可能的查验“非疫区证”、“产地检疫合格证”、“车辆运输消毒证”，新收购的羊只要隔离观察并做好记录，凭“并圈前检疫合格证”（ 并圈前群检，个检，经检验合格的，由兽医签发）编号并圈。并圈前检疫作为关键控制点来控制，即CCP 1点。关键控制限值：CL1    

（1）“非疫区证”、“产地检疫合格证”、“车辆运输消毒证”，

（2）并圈前的隔离观察记录，“并圈前检疫合格证”

 依据：《家畜屠宰加工企业兽医卫生规范》

2、饲料安全：是保证生产畜产品质量安全的第一关，羊肉产品的安全首先要饲料安全。自配饲料涉及到草料和其他青绿饲料及各种农副产品。选用新鲜、无污染、合理使用作为配合饲料的核心和精华部分饲料添加剂的优质饲料。要保证市售饲料安全就必须从有批准文号、有质量保证的厂家进货，并且要正确储存，在保质期内使用饲料。对饲料供应商进行验证，对饲料成分进行抽检监测，确保饲料中各种养分均衡、饲料不受任何污染；饲料中不含生长激素，从而确保所用饲料产品的质量安全。即CCP 2点。关键控制限值：CL2

（1）饲料的批准文号。

（2）成品、青绿饲料及各种农副产品成分及农残、药物添加剂的检测报告。

依据：GB13078-2001《饲料卫生标准》；农业部168号公告，《饲料药物添加剂使用规范》；中华人民共和国国务院令 第３２７号《饲料和饲料添加剂管理条例》。

3、合理使用兽药：严格遵守兽药使用对象、途径、剂量及停药期的规定。对兽药的使用进行记录，对用量进行监督，分析降解周期。对处于降解周期内的育肥羊不销售或屠宰。兽药的使用列为关键控制点CCP3。关键控制限值：CL3

（1）《兽药禁用清单》中全面禁止或限制使用21类药物。

（2）中华人民共和国国务院令 第３２７号《饲料和饲料添加剂管理条例》

四、育肥肉羊养殖过程中控制其他危害的预防措施

1、疫病的防治：提高疫病的诊疗水平，建立健全的动物疫病疫情预警监测体系，加强育肥肉羊养殖过程中的防疫，对疫情疫病做到即时发现、即时上报、即时控制。根据检疫信息，养殖场（户）应做好各种疫病的重点防治工作。在发生重大动物疫病疫情时，按照《重大动物疫情应急条例》的规定，，及时、迅速、高效、有序地进行应急处理以便尽快地加以控制和扑灭。

2、病死羊处置：育肥肉羊养殖过程中病死羊只应按照GB16548《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》要求进行无害化处理，

3、生长激素的控制：禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院农业行政主管部门规定的其他禁用药品。严禁使用一切生长激素。对育肥羊只进行定期检测，发现生长激素呈现阳性应进行无公害化处理，并对有关人员追究责任，严禁在反刍动物饲料中添加动物源性饲料成分，因此在实际生产中应该严格执行饲料卫生标准禁止添加的违禁物质，只有通过合理的营养，增加采食量，保持动物的健康和活力、提高饲料的转化率、才是提高畜生产水平的最佳途径。

4、兽药使用制度：2002年农业部、卫生部、国家药品监督管理局联合发布公告（农业部公告176号）公布了《禁止在饲料和动物饮水中使用的药物品种目录》该目录收录了5类40种禁用药物，养殖场要记录所有兽药的使用情况，包括：购入日期，产品名称、有效成分及采购数量，供货商的情况。对兽药使用实行安全监控制度，建立用药记录制度，休药制度，建立用药记录制度和兽药不良反应报告制度。制度的建立将有利于进一步规范兽药的使用，保证兽药的疗效、有效控制药物残留、保障动物产品的质量安全，减少对人体健康的危害。

5、育肥圈舍消毒：GB18596《畜禽养殖业污染物排放标准》规定的污染物控制项目包括生化指标、卫生学指标和感管指标等，羊养殖场在一批育肥结束的羊只出栏后，需要对畜舍进行彻底清扫、消毒，以防治不同批次育肥羊之间的交叉传染。

五、值得商榷的问题

1、在育肥肉羊养殖过程中，饲料品种多，添加剂各异，导致成份复杂；兽药种类繁多，在育肥羊养殖中群体、个体的差异，用药种类、药量存在着显著差异，因此，在显著危害关键控制点（CCP1、CCP2）的关键限值（CL1、CL2）实际是一组或多组的群值。因而在实际运行中，操作存在着一定的难度。笔者认为，在养殖过程中建立HACCP体系，据常用饲料、兽药的种类确定关键值，在关键值的基础上，经筛选确定关键限值，有的放矢的制定CL失控时采取的纠偏措施，以利于HACCP体系工作的有效性。

2、HACCP体系是一个保证食品安全卫生的预防体系。良好操作规范（GMP）、卫生标准操作程序SSOP是实施HACCP的先决条件， HACCP体系正是在此基础上控制食品生产过程中的安全危害的，要紧紧围绕“安全”来进行分析，这是HACCP的重点和精髓，在育肥肉羊养殖过程中潜在危害受多方面的因素的影响，显著性危害与一般性危害相互转化，因此关键控制点也要随之调整，对危害分析识别充分，关键控制点判定准确，直接决定了HACCP体系在出口羊肉生产企业养殖基中应用的有效性。并在养殖过程中以良好操作规范（GMP）、卫生标准操作程序SSOP预防措施辅助HACCP体系控制其他的危害的。

HACCP体系在食品生产行业以其科学、简便和实用的预防性食品安全管理手段，被广泛应用和一致认可，运用且有显著性效果。在农产品种养殖零售餐饮等环节及“从农田到餐桌”畜禽养殖过程中应用逐步扩展推广，本文对HACCP体系在出口育肥羊养殖业基地的应用，寻求在源头上把住出口羊肉生产企业肉羊养殖场（户）圈养育肥羊安全卫生之路。以保障出口羊肉产品安全卫生质量，建立、实施HACCP体系工作进行了探讨，得以保障出口羊肉养殖业的健康发展。有利于提高羊肉食品安全的信誉度；有利于提高羊产业产品在市场上的竞争力，有利于促进羊产业产品经济贸易的发展。

参考文献:

[1] 国家认监委 食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定

[2] 国家认监委编 良好农业规范实施指南

[3] 国家认监委编著 肉及肉制品HACCP系的建立于实施

[4] 庄无忌   国际农药与食品安全标准发展的新形势

[5] 国家质检总局 进出境肉类检验检疫文件资料汇编

作者简介:殷贺峰 男 出生于1953年6月， 毕业于华南师范大学，宁夏检验检疫局认证监管处调研员、 高级工程师， 国家认监委卫生注册主任评审员 。