谭铭飞[1]

（河口出入境检验检疫局 云南 河口 661300）

 

摘 要  通过介绍云南河口边境贸易的发展状况，找出出口食品企业实施HACCP存在的问题，提出合理的建议，展望边贸食品企业未来的发展状况。

 

关键词  边贸 食品企业  HACCP

 

随着科学技术与人类文明的飞速发展,食品安全已引起当今世界公众的空前关注,确保食品安全卫生质量,预防与控制生产、加工过程可能对人类健康存在直接或间接潜在危害,最大限度地降低风险,已成为食品企业所追求的核心管理目标。许多边贸食品企业也在逐步开始执行HACCP体系,但结合贯彻执行HACCP体系的要求,还有很长的路要走。

 

1 介绍云南与越南边境贸易的发展状况

1.1 中国云南的省情

云南位于祖国的西南边陲，同越南、老挝、缅甸三国接壤，边境线长4061公里，从滇西北到滇西南、滇南和滇东南形成一条弧形边境地带，全省总面积39.4万多平方公里。而河口作为国际口岸，区位优势十分明显。不仅有着悠久的对外贸易历史，而且是中国西南进入东南亚国家及南太平洋等国的便捷通道。历史上，河口就是我国与越南进行经济交流的“门户”和“咽喉”。20世纪初的1910年，随着滇越铁路的正式通车，河口从此成为中国西南对外商贸最大的货物集散地。1989年随着中越两国边境贸易开放政策的建立，河口对外贸易才从边民互市贸易开展起步。

1.2  越南的国情

越南位于东南亚中南半岛东部，地处太平洋与印度洋海上交通要道，其国土面积32.9万平方公里，全国分为35个省，同我国云南接壤的省有四个，其中老街省与河口口岸隔河相望。越南是一个农业为主的国家，主要农作物有水稻及玉米、高粱、豆类、木薯等，为世界大米的主要出口国家。经济作物有橡胶、茶叶、甘蔗、椰子、咖啡等。主要海产品有虾、鱼等。从总体上看，越南正处于从计划经济向市场经济转轨时期，近年来经济持续增长，2002年GDP增长仅次于中国排世界第二位。

1.3  中越双方贸易发展状况

中越两国是邻国，历史文化方面有许多的渊源，两国人民有着悠久的传统友谊。随着我国改革开放的深入发展及中越两国边民生活生产的迫切需要，边境贸易悄然兴起。1991年两国恢复正常关系来，已经在中越边境设立了7个国家级口岸、9个省级口岸和40多个边境互市点，交通运输包括公路、铁路等，双方签订了许多个协定，边境贸易迈向了正规化管理时期。两国的贸易额从1991的3000多万美元增长到2007年的80亿美元，2002年中国东盟自由贸易区建设启动以来，中越两国经贸关系更是热火朝天，两国边境贸易也不断迈上新台阶。2006年中国成为越南的第一大贸易伙伴。在国家贸易得到迅速发展的同时，两国边境贸易也得到了迅猛的发展。伴随着越南食品加工业逐步发展，其国内肉类、牛奶、渔产品及水产品、蔬菜、水果等产业不断壮大，目前越南已成为全球第二大大米出口国，每年出口值的很大部分来自农产品、食品。

 

2  HACCP在边贸食品企业中施行情况

2.1  HACCP相关知识

2.1.1 HACCP简介

HACCP的全称是危害分析关键控制点。它是一个以预防食品安全为基础的食品安全生产、质量控制的保证体系，由食品的危害分析和关键控制点两部分组成，被国际权威机构认可为控制由食品引起的疾病最有效的方法，被世界上越来越多的国家认为是确保食品安全的 有效措施。

2.2.2  HACCP的意义和重要性：

HACCP从生产角度来说是安全控制系统，是使产品从投料开始至成品保证质量安全的体系，使用了HACCP的管理系统最突出的优点是:：第一，使食品生产对最终产品的检验转化为控制生产环节中潜在的危害。第二，应用最少的资源，做最有效的事情。

2.2 出口食品企业实行HACCP存在问题：

2.2.1 观念落后

部分企业的管理者思维观念落后，当HACCP准则被引入食品行业时，他们看不到改变的必要性，认为没有理由改变目前的方法。同时对食品安全的观点认识缺失。食品安全意识包括原料种植者、加工者、销售者的安全意识，任一方面的安全观点缺失都能导致食品安全问题的出现。

2.2.2. 对HACCP认知有限

食品生产企业对HACCP体系的认知仍然停留在表面,对HACCP体系产生的效果和理想上存在误区,大多数企业对HACCP体系的收益仅理解为产品价格的上升与产品销量的增加。

2.2.3  资金匮乏

财力上的限制是企业实施HACCP时所遇到的实际困难。这在很大程度上限制了HACCP工作的开展和实施。HACCP工作的开展和实施从人员培训，到设备和技术的改进等过程都需要一定的资金。

 

3 建议

3.1  企业充分认识建立HACCP体系的重要性和必要性

边贸食品企业要想在市场中占有一席之地，必须通过HACCP认证。所以食品生产企业必须提高对本企业建立HACCP体系和认证的重要性和必要性的认识，积极参加HACCP体系的建立和认证，以此提高企业自身管理水平和产品质量安全水平。

3.2  注意HACCP的适用情况

HACCP虽然是全世界公认的总体指南，但由于HACCP是一个具体的控制系统，不同的食品工厂、不同的食品生产线设置的关键控制点、关键控制限值等也各有差异。所以当HACCP具体应用到每个企业时，企业应从自身现实出发，做出企业自己的改造措施，根据现有条件许可逐步开展企业自身的HACCP的研究实施工作，建立完善的安全质量控制体系，确保产品安全有效。

3.3 重视资金的投入和企业环境的改善

HACCP实施需要一定的资金投入和必要的硬件设备，企业要从长远利益出发，努力改善企业环境，实现HACCP体系的自动化。

 

4 结束语

蓬勃兴起的外贸热潮、经济的繁荣、人气兴旺是河口21世纪呈现出的明显趋势。作为国家级口岸的河口，不仅迎来了“两廊一圈”经济发展的良好机遇.边贸企业也迎来了发展的春天，边境地区经济贸易迎来飞速发展，但由于受边疆地区交通滞后等原因,大部分食品企业,尤其是中小型食品企业目前都处于学习施行HACCP的初级阶段。在这样的情况下，学习施行HACCP 并确保其在本企业内有效运行需要一个长期的过程。

 

 

参 考 文 献

1. 云南边陲安全卫生检验检疫屏障建设理论与实践，北京：科学出版社

2. 商品检验与边境贸易 北京：外经贸贸易出版社

3. 食品企业HACCP和GMP,南京:江苏科学技术出版

4.  HACCP的原理及在食品生产中的应用,中国乳品工业,

 

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