胡斌  CQC无锡办事处

屈指数来，从1981年4月中国建立了第一个产品认证机构至今已有三十年的历史了。三十年在历史的长河中只是一瞬间，但这三十年却见证了中国认证认可事业从诞生到发展的历程，中国认证认可事业的发展是与中国市场经济发展和中国不断融入世界经济体系同步的。自2001年中国国家认证监督委员会成立，中国的认证认可工作开始进入国家统一管理，全面规范、法制化阶段，也迎来了认证认可工作高速发展时期。如今经历了十年的发展，认证认可的作用开始在社会的各领域凸显出来，小到老百姓的柴米油盐，大到国家经济产业调整，认证认可都在以自己独特的方式影响着、改变着这个社会。

新中国成立以来，伴随着中国人从吃不饱，到基本解决温饱，再到追求膳食营养健康的巨大进步，农产品质量安全问题也经历了从无到有、从无人关注到全民重视的变迁。近年来，“毒奶粉”、“毒蔬菜”、“染色馒头”、瘦肉精等事件在社会上不断引起轩然大波，正是直接反映出民众意识的觉醒和社会的进步。社会进步的一个重要表现是，老百姓的生活过得越来越“精致”、越来越“较真”。近年来当和政府十分重视食品安全问题，温家宝总理提出“民以食为天，食以安为先”，国家相继出台了一系列食品安全法律法规，严格食品安全监管。在此背景下实施ISO22000食品安全管理体系有助于促进食品安全事业发展。

 成立于1991年的联华超市股份有限公司，何以能在国外零售业巨头纷至沓来的情形下由上海拓展至江、浙、皖三省，并继续迅速向全国推进，门店数达到3786家、遍布全国100多个城市?包括大型综合超市、超级市场、便利店三种业态在内的这么多家门店，是如何做到统一规范管理、确保服务质量的? 认证为联华超市股份实现又好又快发展，起到了推波助澜、乘胜追击的作用：认证规范了900多家供应商、涉及12000多种商品的管理；认证保证了20多种“联华生鲜冷却肉”让老百姓吃得更“放心”；认证提高了全国各地包括世纪联华、联华超市、快客便利店三大业态、3000多家门店的“多现场服务质量”，塑造了品牌形象。

北京千喜鹤食品有限公司是一家新办的现代化大型屠宰加工企业，集生猪屠宰、高低温肉制品生产加工、物流配送、仓储及销售等为一体，成立于2002年底。2006年该企业被确认为“北京2008年奥运会冷鲜猪肉及猪肉制品独家供应商”。是什么原因，使这家成立仅三年多的企业被列为“北京2008年奥运会冷鲜猪肉及猪肉制品独家供应商”?严密的食品安全管理体系建立与有效运行是关键。企业依托HACCP认证，加强食品安全链管理，加强供货商管理，从源头上保障了产品安全，基于产品特点，着力加强流通链管理，开展产品可追溯性管理和全面质量管理，全面建立货源基地标识、加工过程标识、终端销售标识，建立各阶段翔实的档案记录，有效的保障了产品在流通环节的安全性。

通过食品安全认证保障了企业产品质量，有效地减少了企业法律和保险支出，良好的产品也为企业赢得了市场和消费者得认可，增强了市场信心。通过食品安全认证消费者了解产品安全认证对社会和产品供应和保障更有信心，消费者通过了解食品安全认证可以自觉的选择具有安全标志的产品，有助于增强自我卫生和自我保护的意识，进而保障公众食品安全和健康权益。

新中国成立以来，伴随着中国人难以持续的计划经济，到改革开放的艰难突破，到石破惊天的社会主义市场经济，再到愈行愈远的中国经济全球化。中国农业也从默默地支持工业到工业反哺农业，从向土地要产量的传统粮食生产模式到加大农业产业结构调整力度寻求持续发展。在全球经济利润“剪刀差”这一背景下，政府和民间达成共识：增加农民收入改善农民生活水平已经无法仅仅依靠加大生产投入、加大人力投入的粗放式生产来实现，必须以农业产业化，也即以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，把产供销、农工贸、经科教结合起来的一条龙经营管理方式。在中国人强农之路上认证认可的ISO9000质量管理体系认证、“QS”认证、“绿色标志”认证、有机产品认证等规范化的标准体系，契合了农业现代化发展的需要，不仅促进了生产过程的标准化，提高了农产品的质量，更推进了社会主义新农村建设。

以丽水梅峰茶叶有限公司为例，1992年3月成立伊始，就确立“创品牌、创特色”的经营方针，探索“以虫吃虫，以茵灭菌，以园养茶，以茶养园”生态平衡的科学管理，并且连续坚持了9年。不料“好茶无人识”，由此公司也背上了沉重的负债包袱。2001年公司申请有机茶认证，由此起死回生。通过实施认证，公司的有机茶经营方针得到了回报。当年，极品茶价格由原来的每500克300元提高到每500克700元，还供不应求。认证也促进了公司快速发展，公司相继获得丽水市重点农业龙头企业、丽水市“十佳”农业龙头企业、农民增收工程示范基地等荣誉。“梅中田”牌茶叶荣获浙江省农业名牌产品和丽水市农业名牌产品称号；“梅中田”商标被认定为浙江省著名商标和丽水市著名商标。实践表明，是认证确保了有机“放心茶”的特性，提高了企业产品质量，提升了“梅中田”品牌价值，提高了消费者对产品质量信任度，促进了企业提高内部质量管理水平。除此以外，认证还促进企业与农民的共赢。公司通过认证、创牌提高了基地茶叶收购价，使基地农户年增加收入600多万元。公司认证带来的显著效果，为丽水市茶叶企业树立了认证典范，带动了当地茶叶企业的认证工作，目前丽水市共有超过22家企业通过有机茶认证。

如果说有机认证认可最直接的影响是让丽水茶叶获得了品牌价值、赢得了消费者的青睐提高了企业的经济效益，那么有机认证对丽水市更持有、深远的影响则在于：丽水人以认证认可为契机开始了一条农业产业化之路。按照有机认证的要求，企业组织茶叶基地业主、联户茶农进行多层次、内容丰富的技术培训，全面普及无公害有机茶标准化生产技术，有效地提高了农户的标准化生产水平。认证认可将企业和农民有效地结合起来，企业为了保证质量必须将农户组织起来进行企业化管理，这样就将原先分散、无组织、自发的生产方式转变为组织化、规模化、标准化、品牌化的集约生产方式，有次形成了农业经济良性、健康发展。在此过程中，实现了企业和农民的共赢。

新中国成立以来我国对外贸易公司由较少到显著增加，由公司体制政企不分到走向市场竞争，由传统的单纯进出口贸易到涉足内贸、金融、生产的经营多元化，在中国由对外贸易打过向对外贸易强国转变的过程中，认证认可从保障产品质量、提升管理品质等方便为中国贸易发展保驾护航。近年来受金融危机影响，纺织品设限、反倾销、退税率下调等种种不利因素，对我国对外贸易事业产生了一些消极影响，诸多贸易公司面临生存挑战，与此形成鲜明对比的是东方国际创业股份有限公司却连续7年出口达3.5亿美元以上。

这家公司改制成立于1998年，2000年成为上市公司，从这一年起公司就开始了质量管理体系认证工作。公司领导层认为，要想在经济要想在经济全球化和国际贸易自由化的环境中生存发展，在激烈的国际市场竞争中立于不败之地，只有不断地改进服务；公司要成为国外客户在国内重要采购平台和业务伙伴，必须提供高附加值的产品与服务。而实施质量管理体系认证，为此提供了良好的切入点，它既可以为企业提供国际市场通行证，还能够在企业员工中牢固树立质量意识。通过认证认可工作规范了公司业务运作与管理，规范业务运作与管理，对企业业务流程进行逐点梳理，编写作业指导书、强化合同工评审制度，有效地防范了业务风险。于此同时认证认认可也促进了客户的开发，许多国外客户认为，良好的质量意识，完善的管理制度是企业发展壮大必不可少的软件环境。因此很多客户都是在得知企业获得质量管理体系认证后才与企业签订订单。所以，从这个意义上讲，认证认可对该公司客户开发功不可没。

上海金陵雷戈勃劳伊特电机有限公司(JI．RG)是一家在认证认可中走向世界的企业，这家企业有着没有产品认证，即使产品质量与欧关市场的相同且价格低也没有竞争力的痛苦经验。为此，公司决定进行各类产品的认证，同时进行了质量管理体系认证，建立起企业的质量管理体系。认证推动了产品开发和创新，促进了企业以产品质量为重点进行制造工艺提高和创新；同时按照质量管理体系的严格要求，提升了企业的素质和活力。企业以提高中层干部的管理水平为切入点，通过多种形式不断提高管理者的质量意识和素质，使各部门员工在生产过程中自检、互检、防护、反馈等工作都按照标准的要求进行规范操作，呈现出生产井然有序、管理严谨、充满活力的局面。2004年公司获得了名列世界500强的采购商美国GRAINGER公司150种电机的常年供货合同。随后，一些著名的国际采购商纷纷慕名而来。就这样凭借着过硬的产品质量和“通行证”，公司实现了叫板国际品牌、叫响国际市场的目标。

在我们细数三十年认证之路上的种种风景时，我们看到了曾经光辉，这些成绩辉映着中国人的强国之梦，这些成绩给了我们期许的理由。我们期待着中国认证认可事业在党和政府的领导下走出中国的特色，我们期待着中国认证认可事业赢得民众的广泛关注，我们期待着中国认证认可事业在中国走向强大、走向世界的路上成为一面旗帜。

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