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房中[1]
延边出入境检验检疫局
摘要：近年来出现的食品安全问题，均为非传统食品安全问题，本文从不同方面探讨了解决问题的方法，对未来食品安全给予希望。
关键词：食品安全防护、非传统食品安全防护
食品安全防护的目的就是要保证食品是安全的，人类食用不会对健康产生危害，传统意义上的安全是指生产上通过工艺的控制达到安全目的，这些措施已经很多，SSOP、GMP到HACCP，这些体系的建立并良好运行，都能保证食品安全。但近些年来，我们的食品安全已经不是通过这些工艺能够控制的，都是非传统食品安全问题，非传统食品安全防护已经是我们目前食品安全的首要问题。
看看我们的食品问题多么触目惊心，苏丹红、三聚氰胺、皮革奶、瘦肉精、地沟油、染色馒头、面粉增白剂……，这些非传统食品安全问题都演变成了恶性食品安全事件。温家宝总理在4月14日同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时的还特别提到馒头事件，他说：近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步，一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家，在人民生活越来越幸福的今天，这些“意外”事件让百姓感觉心忧忧，民以食为天，食以安为大，老百姓“吃得放心”的愿望什么时候能够实现？怎样才能保证这些恶性事件今后不再发生，切实让百姓吃得放心，我认为应该从多方面下手综合治理才能彻底解决非传统食品安全问题：
一、建立统一的标准：
没有规矩不成方圆，现在我们很多产品没有统一的标准，这给生产者留下空子，他们利用标准的缺失，完全能够解释他们的产品符合现有的国家标准，去年8月初，“圣元奶粉致婴儿性早熟”的传闻让不少家长人心惶惶，国家的奶粉标准中，没有定激素的本底是多少。食品安全标准的不统一、不完整，或多种标准冲突，不仅困扰着执法者，也让守法的企业茫然无措。
二、明确监管责任：
目前，我国对食品采取了分段监管和品种监管相结合的模式，实际工作中存在一些监管边界不清、监管重复和空白并存等问题，沈阳市发现了“药水豆芽”，记者举报投诉，打了一圈电话，竟被4个部门推了回来，质监部门称自己负责食品生产加工环节，市场上的豆芽归工商部门管理；工商部门称豆芽是初级农产品，应该归农业部门管；农业部门称没有拘留资格，很多违法商贩在检验结果出来前就逃跑了；食品药品监督管理部门则称，自己只负责检测饭店或食堂里做好的饭菜……4个“大盖帽”管不了一棵豆芽菜？这充分暴漏了我们监管不到位的问题，有了利益都想上，有了责任都想推，食品监管应该严格执行食品安全法规定“县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。”
三、企业家应该承担起社会责任：
企业家的目标是追求利润，但他们应该知道利润的来源是社会，应该对社会承担起责任，企业家应该流着道德的血液，应该看到如果社会都这样那么我们每一个人都是受害者，这是一个互相支持的社会，作为一个食品加工者更应该看到这方面的危害，你可能吃了毒大米、瘦肉精的肉，而他们有可能喝了毒奶，在《食品安全法》里写得明明白白，企业（食品生产和加工）是食品安全的第一责任人，况且食品安全事关人命，这点无论是企业主还是个体，他们都非常清楚。但为什么还是会有食品安全事故发生？这说明，我们的企业家们没有把责任放在第一位，追求利益的结果就是做出损害人民的事。
四、打破地方保护：
每一个大的企业都是地方的经济支柱，都会给地方带来大量的税收及解决就业，这样的企业地方倍加呵护，从企业的建立之初就给大量的优惠政策，有些甚至给企业发了免死金牌，什么重点企业各部门检查必须由**部门审批等等，这些给相关部门检查带来阻碍，出现问题大事化小，小事化无，甚至政府给主管部门压力，不能停产不能曝光，这些都助长了企业的不守法意识，直至最后出现大的恶性事件。
政府在管理方面应该把利益放在安全之后，不能唯利是图，应该时刻记住为民做主，食品安全是天大的事件，应该放在首位。
五、发现问题依法严惩：
现行法律对于食品生产经营者恶意违法行为的震慑力较小，特别是对于一些主观故意违法、但危害后果轻微的行为，违法成本低是一些食品企业以身试法的重要原因，按食品安全法规定，罚款上限是“货值金额十倍以下罚款”或“十万元以下罚款”，由于罚款不能伤筋动骨，一些违法企业即便被吊销许可证，也能“打一枪换一个地方”，一家新企业又开张了，发现涉及食品安全问题的企业负责人出应该给于重罚，并应该设立准入制度，对负责人设立进入门槛。
六、正确的舆论导向：
每一次发生食品安全问题，各种媒体都整天铺天盖地的报道，好像相关食品都不能吃了，这种盲目的报道极易引起百姓的恐慌，报道的结果是草木皆兵，比如关于食品添加剂问题，在老百姓的心中造成极大的影响，认为有食品添加剂就不能食用这种错误的思维，正确的报道应该，但是必须科学解释几适度，正确引导及宣传科学知识避免引起恐慌。
非传统食品安全问题是我们现在食品工业的首要问题，这不是制定一个法律就能解决的问题，而是一个社会整体工程，需要全社会去投入和建设，这里还有很长的路要走。但是，我相信这绝不是长期的问题，随着法律制度的完善，企业家社会责任意识的提高，监管的逐步到位，我们的食品会更安全，会让人民放心。