事件回顾:
2005年1月15日国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司司长纪正昆透露,三年来我国食品质量安全市场准入制度稳步实施,目前已经分三批将28大类食品纳入监管。
第一批的米、面、植物油、酱油、醋等5类食品市场准入工作目前已全面完成。第二批是肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品等10类食品,其市场准入工作现进入最后攻坚阶段。第三批的茶叶、酱腌菜、糖果等13类食品的市场准入工作现已开始启动。
目前第二批食品的认证工作基本结束,第三批产品的认证工作已经启动。
知识链接:
QS是食品“质量安全”(Quality safety)的英文缩写,带有QS标志的产品就代表着经过国家的批准,所有的食品生产企业必须经过强制性的检验,合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号并加印食品质量安全市场准入标志后才能出厂销售。进口食品在国内销售,也必须加贴QS标志进行销售。按照《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》规定,国家对食品生产加工实行食品质量安全市场准入制度。从事《食品质量安全监督管理重点产品目录》中食品生产加工企业,必须具备保证食品质量安全的基本条件,按规定程序获得食品生产许可证,产品必须经检验合格并加贴QS标志后,方可出厂销售。《产品免于质量监督检查管理办法》和《中国名牌产品管理办法》,均将取得食品生产许可证作为国家免检产品和中国名牌产品的一个前提条件。
事后点评:
我国食品生产加工企业明显存在多、小、散、乱、差的现象。一些小作坊式的生产加工单位生产设备落后、设施简陋、技术水平差、人员素质低的现象比较严重,由于某些企业的违规行为,使得整个食品工业因此蒙受了巨大损失,造成我国食品安全的严峻形势。市场准入制度适时引入把那些各方面条件无法达到食品安全要求的企业从一开始就挡在市场之外;已经进入市场的企业,只有不断的加大自身管理力度,才能保证其准入资格,因此这在很大程度上保障了食品的安全性。
食品安全市场准入制度的实施,在2005年可谓是全面开花,处处生根发芽。食品生产许可证制度的实施,一方面,使很多中小企业不得不从自身找原因,提高自身的管理水平和生产能力。另一方面,保护并督促大企业加大质量管理投入。这一制度的实施,无疑对净化食品生产市场、整合食品产业链、保障消费者的切身利益起着举足轻重的作用,使得诸如阜阳奶粉这类的事件少发生,乃至不发生。
更让我们可喜的是:QS的准入标准在不断的翻新,通过的门槛不断提高,有效的提升了我国食品行业的总体生产水平。这也让我们的食品监管部门和企业经营管理者要时刻保持高度的警惕性,不断用新的知识和技术武装自己,确保产品的安全性达到相关的要求。
2006年新10类的产品即将进入第一次的大规模复审阶段,我们希望看到的是:食品监管部门对企业高要求、严把关;我们的食品生产加工企业抓住这一契机深度改革,不要认为取得了许可证就高枕无忧了,更不要只做表面功夫,因为中国数亿计老百姓的健康掌握在我们的手中!