在建立和实施HACCP体系时如何进行食品安全信息收集、评估和沟通

唐山出入境检验检疫局 郭凯       河北检验检疫局 张文国

秦皇岛出入境检验检疫局 宜之建

在建立和实施HACCP管理体系的过程中，食品安全信息收集、识别和沟通是否充分、是否及时直接决定HACCP计划是否科学、合理、适宜、有效。目前，国内一些建立和实施HACCP管理体系的企业在食品安全信息收集和沟通方面存在着收集渠道狭窄、识别和评估不充分、沟通不及时等问题，下面笔者就如何做好食品安全信息的收集和沟通工作谈个人的一些看法。

首先应确定食品安全信息收集沟通的渠道和内容。

食品安全信息收集和沟通可以分为内部信息和外部信息两类。

外部信息收集和沟通可以从顾客或分销商、供方或分包商、相关执法机构、有关组织、新闻媒体、科研院校、协会及同行等部门收集。

外部信息收集和沟通可以包括但不限于以下几类：A)、供方和分包商的质量管理体系运行、所提供的原料、辅料等产品的相关信息等；B)、顾客或分销商提供的有关信息。特别是与产品有关的信息（如与预期用途有关的说明书、特定的贮存要求、消费者或食用方式的变化、保质期等）、问询、合同或订单处理包括对其修改，以及顾客反馈抱怨、投诉等；C)、食品主管部门提供的相关信息。如消费者组织、执法机构（如农业、林业、环保、卫生防疫、检验检疫等部门）；D)、对食品安全管理体系的有效性或更新产生影响，或将被其影响的其他组织；如同行间的信息、科研院校、专业杂志刊物、新闻媒体相关网站等。

组织应确定专人负责外部信息的收集、汇总及传递工作。

内部信息收集和沟通可以通过生产例会、协调会、总结会、职工建议或意见、质量信息反馈、日常检查、内审、纠正和预防措施实施、培训和考核、验证、检验和试验等过程来收集。

内部信息收集和沟通的内容可以包括但不限于以下内容：A、法律和其他要求的遵循情况；包括组织遵守的顾客、行业和其他要求；B、管理目标、指标完成情况和效果；C、内审、外审、管理评审结果；D、监视、测量结果；E、不符合与纠正情况；F、应急准备与响应情况，产品召回的情况；G、管理体系培训情况；H、各部门之间的日常联络、常规报表、其它信息通报等；管理体系运行控制程序执行情况；J、有关食品安全的信息：（a）、产品或新产品；（b）、原料、辅料和服务；（c）、生产系统和设备；（d）、生产场所、设备位置、周围环境；(e)、清洁和卫生计划；(f)、包装、贮存和分销体系；(g)、人员资格水平和/或职责和权限分配；(h)、法律法规要求；(i)、与食品安全危害和控制措施有关的知识； （j）、表明与产品有关的健康危害的抱怨；(l)、影响食品安全的其他条件。

其次要充分识别和评估所收集的信息。在充分收集信息的基础上，企业应由HACCP小组定期或不定期对相关信息进行识别和评估，以确定和采用与本企业有关的信息，并初步确定拟采取的纠正或预防措施，必要时需重新评估HACCP管理体系。目前有些企业虽然收集了有关食品安全的信息，但并没有认真的进行识别和评估，致使应该采取的信息没采用，并应该采用的信息被采用，结果抓不住重点，虽然投入了大量的人力和物力却不能消除食品安全的隐患。如食品中农兽药残留检测的问题，不能根据种植基地的实际情况结合国内外的有关要求，合理确定有关检测项目和频率，结果在土壤中残留的药物、生长期间使用的药物为进行检测或检测频率不够，而未使用的药物或在土壤中未残留的药物却在一直检测。

第三要及时传递信息并进行有效沟通。企业应明确负责内部和外部信息传递和沟通的人员。负责沟通的人员资格能力的认可，负责外部沟通的人员需经过授权。负责内部和外部信息传递和沟通的人员应及时将相关信息传递给内部、外部有关组织或人员，并征求他们的意见或建议，以便制定或修改纠正预防措施及HACCP管理体系文件。只有这样才能保证HACCP管理体系的持续改进，保证食品安全卫生质量的提高，减少或避免食品安全事故的发生。

以上是笔者从事HACCP管理体系咨询、审核工作关于信息收集、识别和沟通的一些粗浅的认识和体会。综上所述，在建立和实施HACCP管理体系时，重在食品安全的信息的收集、识别与沟通，这仅能消除一些质量隐患，而且能降低质量成本，利于HACCP管理体系的持续改进，达到事半功倍的效果。