6.1生产型小农户事例

 

磴口县食品安全生产管理规范

（以有机食品生产为例）

    一、建立有机食品基地

磴口县有机食品生产基地建立包括土壤培肥、作物品种选择、作物栽培规划、肥料、病虫害防治、配料、添加剂及加工助剂的使用，产品储藏、运输、加工、标识、销售及包装要求。

二、有机食品技术生产规程

1、土壤培肥

有机农业理论认为，良好的生态环境是可持续农业发展的基础，健康的土壤是发展有机农业的保障，土壤是一活的生命系统，施肥首先是培育土壤，再通过土壤微生物的作用来供给作物养份。因此，保持和提高土壤肥力，培育健康土壤是有机农业的种植目标之一。

根据有机农业的理论及目标，我们把有机基地的土壤培肥工作按土壤肥力及熟化程度来分别进行。

⑴补隆镇基地

人多地少，没有绿肥种植和息耕养地的习惯，在农业种植中，肥料的应用主要依赖化肥，长期种植使土壤板结，结构破坏，土壤的肥力降低，有机质含量普遍偏低，地力减退。

培肥地力的主要措施：一是增施有机肥。利用各户自养的畜禽粪肥通过沤制腐熟一次性于秋季深翻地里，作为基肥；不足的有机肥从伊盟等地购入大量羊粪秋翻，培肥地力。二是农作物自身的秸杆还田，增加土壤有机质。三是购进一批专用生物肥料、速效有机肥、矿物质肥料供生长期追肥。

⑵科发生态基地

科发生态基地属新开发土地，经过三年的种植，部分土壤已熟化，可以进行有机生产，培肥地力的措施。一是通过购买羊粪增加土壤有机质，从明年开始发展养殖业，通过秸杆树叶的过腹还田，增加有机质。二是大面积种植豆科牧草，先利用种植豆科牧草培肥地力，将熟化培肥的土地发展有机农业。计划种植1000亩，以豆科灌木花棒、大柠条为带状防风林，中间套种紫花苜蓿、草木栖和沙打旺等豆科牧草，以熟化土壤，增加土壤氮肥，并通过翻压绿肥增加土壤腐殖质含量。三是基地现有苗地500亩及明年计划育苗500亩，这1000亩苗地，一方面熟化了土壤，另一方面落叶进入土本身就增加了土壤有机质培肥了地力。明年新开1000亩土地，继续通过种植豆科牧草进行培肥。

2、作物品种选择

⑴应使用有机种子和种苗。

⑵在得不到经认证的有机种子和种苗的情况下（如在有机种植的初始阶段），可使用未经禁用物质处理的常规种子。

⑶从2005年1月1日开始，禁止使用非有机种子。在生产者有证据表明，至少在二个种子销售商处无法购得有机种子的情况下，可以例外。

⑷应选择适应当地的土壤和气候特点，对病虫害有抗性的作物种类及品种。在品种的选择中要充分考虑保护作物的遗传多样性。

⑸禁止使用任何转基因作物品种。

磴口县使用的是未经禁用物质处理的常规种子。

3、作物栽培规划

科发基地2002年种植有机南瓜50亩，有机蕃茄30亩，有机葡萄30亩，有机甜瓜10亩、种植豆科牧草1000亩。

补隆镇基地2002年种植南瓜400亩、蕃茄300亩，小麦、葱、胡萝卜等共计100亩，苹果梨50亩。按照有机栽培方式编写了各品种的具体栽培技术措施（略）。

轮作方法规划：

在有机生产中，轮作是首先要解决的问题。轮作采取深根系作物和浅根系作物轮作、高杆作物和低杆作物轮作、粮食作物和果蔬类轮作、科发基地轮作可以采取第一年豆科牧草，第二年南瓜（或蕃茄），第三年胡萝卜、土豆的形式或第一年南瓜（蕃茄），第二年豆科牧草，第三年粮食作物的形式。补隆镇可采取豆角——萝卜——蕃茄（南瓜）或叶菜（葱）——南瓜（蕃茄）——粮食的形式。

4、肥料使用技术规程

⑴人粪尿

人粪的成分与食物有关。其主要成分是纤维素、半纤维素、蛋白质及其分解产物。另外，还有5％左右的灰分，主要是硅酸盐、磷酸盐、氯化物等。人粪呈中性. 人尿中有5％的有机物和无机盐，其余都是水分。人粪尿是一类养分浓度高，肥效快速的有机肥料。

人粪尿可以作基肥、种肥和追肥。粮农多以土堆肥保存粪尿，多用作基肥或种肥：菜农多在粪池中贮存人粪尿，用作追肥。小麦用量第六亩500——1000千克，叶菜类、玉米用1000——1500千克。追肥时要分次进行。人尿是速效肥，又含生长开绿灯，所以用鲜尿浸种或浸插条，可增进出苗和成活率。鲜尿也可作追肥。

人粪尿是含氮素为主，有机质含量较少的速效性有机肥，要注意和磷、钾肥及有机肥配合施用。含氯化钠较多，对于忌氯作物和盐碱土要少用或不用。不能和草木灰等碱性肥料混合施用。

⑵家畜粪尿

畜尿的有机质量虽低于畜粪，但养分总浓度（N+P₂O₅+ K₂O）高于或相当于畜粪，这是和人粪尿的显著差别；畜粪中磷高钾低，而畜尿中钾高磷低；畜粪便含纤维素多，畜尿中的氮主要是不易矿化的尿酸和马尿酸，（而人尿中的氮主要是尿素形态），因此畜粪尿与人粪尿比较，腐熟较缓慢，腐熟物中含腐殖质丰富，肥效稳长，培肥土壤效果较优。

家畜粪尿和垫圈材料，（以吸收排泄物和保温为目的，垫入畜圈中的秸秆、木屑、泥炭、干草材料等）一起堆腐得到的厩肥中的养肥效持久，一般适合基肥，亩用量１吨左右，质量好的腐熟厩肥也可以作为种肥或追肥。厩肥是完全肥料，含多种营养成份，但含氨量相对偏低，需配合高氮有机肥料。无论固态厩肥或液态厩肥为减少养分损失和保护环境都要强调深施，或施后及时覆盖土。

⑶厩肥

厩肥的万分和养分含量因家畜的种类饲料的优劣、垫圈的质量和数量的不同而有很大的差别。厩肥平均含有机质25％，含氮0.5％，磷（P₂O₅）0.25％，钾（K₂O）0.6％。每囤厩肥平均含氮约5千克，P₂O₅约2.5千克，K₂O约6千克。厩肥中养分齐全，是完全肥料。有机质含量丰富，常年大量施用，可显著地提高土壤肥力。厩肥中氮、磷、钾三要素的当季利用率分别为10——30％，30——40％，50——60％。厩肥肥效缓慢、持久，后效长达3——5年（主要是氮），是迟效性肥料。

从提高单位重量厩肥的当年经济效益出发，不应该将厩肥过多地集中在某些地块，一般每亩施土粪2500千克左右即可。若是以改良土壤为主要目的，施肥量可以加大。可见，施肥量的多少，要根据不同目的和积肥数量的多少来决定，很难确定统一数量。施肥方法应根据肥料的数量和质量确定，粗肥应全面施，细肥（腐熟度高）应集中用（条施或穴施）；肥多时全面施，肥少时应集中施。

厩肥的特点是养分全面，肥效迟缓，性质柔和，后效较长，可持续不断地供给作物营养期对养分需要，但在供给养分的数量上，特别是在作物营养的关键时期，往往不能满足某些养分，特别是氮素的要求。因此，配合氮素化肥作种肥或追肥，可相互促进肥效。

⑷秸秆类肥料

①秸秆直接还田

秸秆直接还田具有节省运输费用，便于机构作业，并可取得与施用其它有机肥同样效果等优点。在土壤进行夏翻或秋翻时，将小麦或玉米等秸秆直接翻入土中作基肥方式。此法若应用得当，是一种节省劳力，减少养分损失，“以田养田”的好办法。

秸秆翻压还田的技术

a）翻压还田的数量和时间：一般情况下秸秆和麦秸杆的每亩翻埋量约150——200公斤为宜，玉米秸可适当多一些。还田作业最好是边收获、边切碎、边耕翻入土，要求与下茬作物播、插之间的间隔时间旱地要15——45天，水田要7——10天。以免土壤中积累有毒的还原性物质，影响后季作物种子萌发和秧苗成活。

b）秸秆还田的基本要求是：尽量切碎，增加与土壤接触面积；提高耕、耙质量，保持土壤适量水分；均匀翻埋、土肥相融，适当浅埋以有利分解。

c）加强土壤的水分管理，旱地土壤含水量为田间水量的60——80％，水田要浅水勤灌、干干湿湿，并适时烤田。

d）施用适量高氮物质：如腐熟的人粪便或鲜嫩的豆科绿肥，降低C/N比例，以促进秸杆腐解，避免与作物争夺速效氮而影响作物早期生长。高氮物质用量按下述原则计算，使秸秆的含氮率提高到1.5——3.0％，C/N比降到20——25:1。

e）直接还田的秸秆在土壤中缓慢降解,不会产生高温杀死秸秆中的有害成分。为此，凡带有较多病菌、虫卵、杂草种籽的作物秸秆，不宜采用直接还田的利用方式。应该选择更为安全的方式，如制备高温堆肥，或烧制草木灰还田。

②堆肥

堆肥是以秸秆等有机废弃物为主要材料，在好气条件下腐熟而成的有机肥料，在我国农村很普遍。

堆肥的成分和施用堆肥是一种有机质丰富的肥料，其组成常因堆积材料和堆积方法而有异。以秸秆为主体材料的腐熟堆肥其平均组分：水分60——75％、有机质15——25％、N O.4——0.5％、P₂O₅ 0.18——0.26％、K₂O 0.45——0.70％，C/N16——24。其组分和性质大致上和厩肥类似。其中三要素含量比例和大多数作物的需求较一致，但三种养分的有效性不同，相对来说，钾和磷（特别是钾）对植物的有效性比较高，而堆肥中的氮有效性较低，当季利用率一般低于20％，为此在施用堆肥当基肥时，一般要配合施用一些偏氮的速效肥料，如腐熟的人粪尿，新鲜绿肥等。作基肥的堆肥每亩施用量，一般为1——2吨，可撒施后全层耕耙将肥料混入耕作层，贫瘠土壤，也可沟施或穴施，施用后及时覆土。堆肥也可与磷肥混和作种肥，使种子萌发初期有一个肥沃和疏松的土壤环境。堆肥厩肥如不能及时施用，要加水充分湿润后，用土或塑料薄膜密封，使处于嫌气状态，以免分解过度。

③沤肥

沤肥也是以秸秆为主，配以适量粪尿肥、绿肥或生活垃圾等废弃物，在渍水条例上沤制腐熟过程相对比较缓慢，保肥好，腐熟物中含较多的腐殖质，养分损失少。腐解的微生物也以嫌气型为主，可在C/N较高的基质条件下活动。我国南方水稻种植区常用的草塘泥、函肥、窑肥等均属于这种类型。沤肥需要花较多的劳力用于积制、运输和施用。当前应研究省工高效的技术，以改变传统的积制工序。

沼气发酵从发酵机理来说，也属于沤肥的类型。从其意义来说首先是经济有效地利用生物能，其次是扩大肥源和提高肥效，再者是改善农村环境卫生，减少疾病传播。沼气发酵具有广阔的发展前景。

沼气肥料与一般的堆肥相比，有机质含量下降，但养分丰富。因为相当一部分有机碳已转化为甲烷，但沼气发酵过程中养分损失量少于堆肥，例如氮，堆肥时损失30％以上，而沼发酵仅5％左右。沼气肥包括发酵液（又称沼液）和残渣，两部分，两者分别占总肥量的13.2％和86.8％。沼液养分中速效部分比重高，沼渣则迟效部分比重高，平含有10％左右的腐殖酸。

沼肥的两部分，混合用或分开用均可，做基肥或追肥均可，分开用时沼渣适于做基肥，沼液则适于做追肥。一般每亩用量1——2吨，要防止养分挥发和淋失。

⑸绿肥

绿肥是一种鲜嫩有机肥常用绿肥的养分组成状况见表4。大致上，豆科绿肥养分浓度高于非豆科绿肥，每吨鲜草（豆种）约提供4——5公斤的氮，1公斤左右磷，3－4公斤的钾。翻埋绿肥常配施磷肥以达到养分的平衡。

表1   主要绿肥作物养分含量

种类	鲜草成分（占绿色体的％）				干草成分（占干物质重的％）
	水分	Ｎ	Ｐ２Ｏ５	Ｋ２Ｏ２	Ｎ	Ｐ２Ｏ３	Ｋ２Ｏ
紫云英	88.0	0.33	0.08	0.23	2.75	0.66	1.91
光叶紫花苜蓿	84.4	0.50	0.13	0.42	3.12	0.83	2.60
毛叶苕子	-	0.47	0.09	0.45	2.35	0.48	2.25
箭豌豆	-	0.54	0.06	0.32	-	-	-
黄花苜蓿	83.3	0.54	0.14	0.40	3.23	.81	2.38
草木栖	80.0	0.48	0.13	0.44	2.82	0.92	2.40
肥田萝卜	90.8	0.27	0.06	0.34	2.89	0.64	3.65
油菜	82.84	0.43	0.26	0.44	2.52	0.53	2.57
田菁	80.0	0.52	0.07	0.15	2.60	0.54	1.68
怪麻	82.7	0.56	0.11	0.17	2.71	0.31	0.82
紫花苜蓿	-	0.56	0.18	0.31	2.16	0.53	1.49
紫穗槐	-	1.32	0.36	0.79	3.02	0.68	1.81
沙打旺	-	-	-	-	2.80	0.22	2.53
红三叶	73.0	0.36	0.06	0.24	2.10	0.34	2.53

5、病虫害防治技术

①使用无病源的种子苗木。

②栽培措施防治，在田间发现病株，及时铲除掉，防止传染更多的病株；采取轮作的方法，换病菌的非寄主植物；利用地膜覆盖增温杀死土壤中的病源物；减少种植密度，增强通风透光能力；控制浇水；轮作倒茬等。

③生物防治，如在蕃茄地周围种上玉米，吸引蚜虫首先到玉米上取食，而多数蚜传病毒在蚜虫体内是非持久性的，等蚜虫转移到蕃茄上已无传毒能力；果园种植紫花苜蓿增殖的天敌为中华草蛉和东亚小花蝽，待红蜘蛛或蚜虫大量发生时，收割紫花苜蓿，使天敌转移到果树上，食杀红蜘蛛或蚜虫。利用黄板、灯光诱杀。

④使用生物农药如BT，防止病虫害。

6、有机食品储藏、运输、加工、销售过程

有机食品收获时要避免用有污染的袋装运，运输工具如拉过化肥要清洗干净，单独拉运不和常规食品一起拉运，单独贮存，贮存地点干净无虫害，无有害残留物。

磴口县有机小麦按标准自行加工后上市出售，有机番茄和有机南瓜直接出售到有合作协议的食品加工厂。

三、有机食品质量管理体系

1、文件要求

有机生产、加工、经营管理体系的文件应包括：

⑴生产基地或加工、经营等场所的位置图，见附图。

⑵有机产品生产、加工、经营质量管理手册

编制和保持有机产品生产、加工、经营质量管理手册，内容包括：

①有机产品生产、加工、经营者的简介；

②有机产品生产、加工、经营者的经营方针和目标；

③管理组织机构图及相关人员的责任和权限；

④有机产品生产、加工、经营实施计划；

⑤内部检查；

⑥跟踪审查；

⑦记录管理；

⑧客户申、投诉的处理。

⑶有机生产、加工、经营的操作规程（如上所述）

⑷有机生产、加工、经营的系统记录

有机产品生产、加工、经营者应建立并保存记录。记录应清晰准确，并为有机生产、加工活动提供有效证据，记录至少保留5年。

管理体系记录表格样本：

 

农 事 记 录

 *包括以下内容：播种日期、播种量、种苗培育、土地耕作时间、施肥时间、

施肥数量、肥料来源、病虫草害控制物质或控制措施、生物农药使用的方式、使用数量、灌溉时间

病 虫 害 防 治 记 录

堆 肥 记 录

日期	原料名称	原料配比	堆制温度	堆翻次数	责任人

生 产 资 料 使 用 记 录

日期	生产资料名称	产品批号	入库量	出库量	领用人	责任人

土 壤 培 肥 记 录

日期/ 天气	地块号	作物名称	肥料名称	肥料来源 （外购/自制）	实施人员

设备清洁记录

日 期	设备名称	清洁方式/ 清洁使用的物质	清洁人签字	备注

仓库清洁记录

日 期	仓 库 号	清洁方式/ 清洁使用的物质	清洁人签字	备注

 

仓库有害生物控制和检查记录

日 期	仓库号	有害生物控制使用的工具或物质	有害生物控制效果	贮藏产品 名称	负责人

培 训 记 录

培训时间	培训地点
授课人	授课人职业/职称
参加人员签字
培训主题：

收 获 记 录

收获日期	地块号	作物名称	产品批号	收获数量	收获方式

贮 藏 记 录

日期	产品名称	贮藏方式	入库量	出库量	库存量	贮库清洁办法	姓名

运输工具清洁记录

日 期	运输工具名称	清洁方式/ 清洁使用的物质	清洁人签字	备注

运  输  记  录

日 期	运输工具 名称/车牌号	产品名称	产品数量	产品批号	运输区间	运输负责人

有机产品入库记录

日 期	名称	批号	入库数量	仓库号	检验结果		收货负责 人签字
					合格	不合格

销 售 记 录

日期	产品名称	客户名称	产品批号	销售数量	销售 单价	销售 金额

隔离带产品收获记录

日期	地块号	收获作物	收获量	自贮和销售	采收方式	姓名

 

 

有机农业基地农户清单

地块号	姓名	面积	作物名称（单种、套种）	播种方式（直播、育苗）

⑵资源管理

有机产品生产、加工者不仅应具备与有机生产、加工规模和技术相适应的资源，而且应具备符合运作要求的人力资源并进行培训和保持相关记录。

①配备有机食品生产、加工的管理者具备以下条件：

a）本单位的主要负责人之一；

b）了解国家相关的法律、法规及相关要求；

c）了解GB/T19630.1-19630.4的要求；

d）具备5年以上农业生产和（或）加工的技术知识和经验；

e）熟悉本单位的有机生产、加工管理体系及生产和（或）加工过程。

②配备内部检查员并具备以下条件：

a）了解国家相关的法律、法规及相关要求；

b）相对独立于被检查对象；

c）熟悉并掌握GB/T19630.1-19630.4的要求；

d）具备3年以上农业生产和（或）加工的技术知识和经验；

e）熟悉本单位的有机生产、加工和经营管理体系及生产和（或）加工过程。

⑶内部检查

①建立内部检查制度，以保证有机生产、加工管理体系及生产过程符合GB/T19630.1-19630.4的要求。

②内部检查应由内部检查员来承担。

③内部检查员的职责是：

a）配合认证机构的检查和认证；

b）对照本部分，对本企业的质量管理体系进行检查，并对违反本部分的内容提出修改意见；

c）对本企业追踪体系的全过程确认和签字；

d）向认证机构提供内部检查报告。

⑷追踪体系

为保证有机生产完整性，有机产品生产、加工者应建立完善的追踪系统，保存能追溯实际生产全过程的详细记录（如地块图、农时活动记录、加工记录、仓储记录、出入库记录、销售记录等）以及可跟踪的生产批号系统。

⑸持续改进

利用纠正和预防措施，持续改进其有机生产和加工管理体系的有效性，促进有机生产和加工的健康发展，以消除不符合或潜在不符合有机生产、加工的因素。有机生产和加工者应：

a）确定不符合的原因；

b）评价确保不符合不再发生的措施的需求；

c）确定和实施所需的措施；

d）记录所采取措施的结果；

e）评审所采取的纠正或预防措施。