平衡施肥要掌握以土定产、以产定氮、因缺补缺、有机无机相结合、氮磷钾平衡施用的原则。在测土的基础上，根据土壤特性、气候特点、栽培习惯、生产水平等条件，确定目标产量，提出氮肥的最适用量和氮、磷、钾的最佳比例。每100公斤稻谷需要吸收氮素2.0—2.4公斤，五氧化二磷0.9—1.4公斤，氧化钾2.5—3.8公斤，氮、磷、钾配比约为1∶0.5∶1.3。亩产400—500公斤的水稻操作规程如下：
1、有机肥用量：有机肥用量约占总施肥量的50％，因此要重施有机肥。早稻每亩施鲜绿肥1500—2500公斤或厩肥1000—1500公斤或商品有机肥60—80公斤，晚稻每亩还田干稻草200—250公斤或厩肥1000—1500公斤或商品有机肥80—100公斤。
2、氮磷钾配比用量：水稻亩产400—500公斤，共需纯氮10—12公斤，五氧化二磷4.5—5.5公斤，氧化钾13—16公斤，氮、磷、钾配比为1∶0.4∶1.3。
3、肥料品种选择：选用优质高效的尿素、碳酸氢铵、钙镁磷或过磷酸钙；硫酸钾或氯化钾等单质肥或水稻专用肥、复合肥等。
4、施用时期：
1）基肥：有机肥和磷肥全部作基肥施用，有机肥于翻耕前施入。耙田时每亩施入钙镁磷肥35—40公斤和碳酸氢铵15－20公斤、硫酸钾8—10公斤或氯化钾6—8公斤。
2）追肥：追肥宜分作两次施用，第一次追肥于移栽后7天左右施用，每亩尿素7.5—9公斤、硫酸钾6—7.5公斤或氯化钾5—6公斤；第二次追肥于移栽后15天左右施用，每亩尿素8—10公斤、硫酸钾10—12公斤或氯化钾8—10公斤。
3）穗肥：幼穗分化时期（早稻移栽后25天左右、晚稻移栽后50天），如叶色变黄，可每亩施尿素2—2.5公斤和氯化钾3—4公斤。
4）喷施叶面肥：孕穗期、成熟期喷施磷酸二氢钾或水稻叶面肥。