1. 背景
由于在欧洲不同国家的市场使用的评价方法不同,在欧洲成员国推广环境友好型产品的公司需要面对众多令人困惑的方法和计划,导致公司信息披露的成本攀升,也给消费者带来困惑。
欧洲绿色产品单一市场倡议建议通过一系列活动来解决这些问题:
● 开发两种全生命周期的评价环境影响的方法:产品环境足迹(PEF)和组织环境足迹(OEF);
● 欧盟委员会将这种方法推荐给成员国,公司,私人组织和金融机构;
● 通过多种利益相关方参与的方式,进行为期三年的试点,开发产品和部门规则;
● 制定交流原则,如透明,真实,完整,有可比性,清晰;
● 在方法论的开发和数据可用性方面起国际协调作用。
欧盟委员会于 2013 年 4 月 9 日发布了一份提案,提案由《建立绿色产品单一市场》公告和《更好的促进产品和组织环境绩效信息》建议案组成,计划运用全生命周期评估的方法建立绿色产品的统一市场。同时发布了评估产品环境足迹评价方法(PEF)和组织环境足迹评价方法(OEF),提议共同使用产品环境足迹(PEF)和组织环境足迹(OEF)的方法来评价产品对环境的影响。2013 年5 月30 日,欧盟启动了为期三年的产品环境足迹(PEF)
试点工作。2013年到2016年,280多家公司和组织自愿参与到对这种方法的检测中来, 旨在新政策提出前了解这种方法的真正的潜力。
2.产品环境足迹评价方法
产品环境足迹(PEF)是通过生命周期来评价产品或服务的环境影响的多准则方法。
PEF 信息以减少供应链中产品或服务对环境的影响为总体目的(从原材料的提取,到生产和使用,再到废弃品管理),通过生命周期模拟相关材料和能源在供应链中对环境的影响和废弃物排放的流程。
3.环境足迹试点
3.1 2013-2016 年的环境足迹试点阶段有三个主要目标:
● 测试开发产品和行业规则的过程是否可行;
● 测试不同的核准方法;
● 测试环保性能信息交流方式的可行性,如向商业伙伴、顾客和利益相关方介绍全生命周期的环保表现的方法是否可行
3.2. 试点阶段组织架构
机构
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主要职责
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指导委员会
A Steering Committee (SC)
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批准代表产品 / 组织的范围和定义; 监督和推动各试点产品;
交换分享产品试点阶段遇到的挑战和经验; 决定试点阶段的审查要求;
在支持性研究和信息交流测试阶段前对产品分类规则第二稿提出意见; 批准环境产品足迹分类规则最终稿;
解决与项目相关的任何冲突;
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技术咨询委员会
A Technical Advisory Board (TAB)
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由指导委员会任命技术专家,向指导委员会提供产品分类范围的支持; 在制定规范要求和标准时提供技术支持;
为指导委员会决定环境足迹试点阶段各项审查提供支持;
核查和建议不同产品环境足迹产品规则的一致性,包括如何定义和如何确定计算基准;
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技术秘书处
A Technical Secretariat (TS)
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起草产品环境足迹分类规则;
准备、保持、连获与分类规则发展相关的所有指令; 促进现有规则的协调互认;
组织召开咨询会;
收集并分析有关产品分类规则的各方面意见并作处理; 支持虚拟论坛的管理;
促进产品环境足迹晒旬的有效实施; 定期更新结果、文件、数据。
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技术服务平台
An EF technical helpdesk
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支持委员会更新技术秘书处发布的文件更新;
为产品环境足迹种类规则制定流程中的步骤作出解释和支持; 提供试点阶段的培训课程;
管理虚拟技术论坛;
管理数据并与参与试点项目签订协议。
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虚拟咨询论坛
An EF virtual consultation Forum (EF Wiki)
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试点阶段的项目分享
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3.3 试点工作的进展:灰色部分为已完成阶段。