国认注函[2010]42号 
　　各直属出入境检验检疫局：
　　2009年，出口食品企业备案/注册工作按照国务院和总局“质量和安全年”活动部署，落实并完成了各项重点工作和规范要求，在提升出口食品质量安全、服务对外贸易方面进一步发挥重要作用。
　　按照总局“质量提升年”活动总体部署安排，为指导督促出口食品备案/注册企业持续符合国内外卫生要求，预防出口食品出现安全质量事故，落实监管责任，现就有关问题通知如下：
　　一、加强出口食品备案/注册企业监督管理工作
　　请各直属局切实加强出口食品备案/注册企业监督管理工作（简称备案/注册监管工作）。请各直属局根据本辖区情况，参照《出口食品备案/注册企业监督管理工作指导意见》（见附件1），建立健全本局各级检验检疫机构对备案/注册企业的监督管理（即监管），以及直属局对辖区分支机构的监督检查（即督查）两部分内容的责任制度、执行方式、处理程序及记录保持等规范要求，使备案/注册监管工作任务和责任落实到人。
　　二、做好2010年备案/注册监管工作重点
　　根据2009年全国备案/注册工作会议、有关规定及近期领导讲话精神，为加强对备案/注册相关法规文件要求的系统性评价和执行能力，探索和转变备案/注册监管工作模式，认监委制订了《备案/注册监管工作监督检查程序（试行）》（见附件2），列出了2010年备案/注册监管工作重点计划（见附件3）。请各直属局配合认监委完成计划任务，根据本辖区情况，制定完善本局2010年备案/注册监管工作重点并遵照执行。
　　三、深化2010年备案/注册监管工作质量分析
　　认监委对2009年各直属局备案/注册监管工作主要数据情况进行了工作质量的简要分析（见附件4）。在2010年的备案/注册监管工作中，请各直属局结合本辖区情况完成本局的质量分析报告，定期（6月中旬和11月中旬前各报送一次）向认监委反馈本辖区备案/注册监管工作情况及质量分析报告（格式见附件5），重点关注产品种类为水产品、肠衣、热加工禽肉和热加工偶蹄肉等对外注册企业；重点关注对外注册国家地区为美国、日本、欧盟和韩国等企业；重点关注备案/注册监管工作质量保障以及监管结果分析等方面的机制建设和模式改进情况；重点关注备案/注册监管工作过程中涉及企业SSOP方面不符合项目的具体分布；此外，还应重点关注备案/注册评审员队伍建设和监管资源配置的科学性。
　　备案/注册监管工作执行过程中发现的问题，请及时报与我委注册管理部相关工作联系人，以便进一步修订完善。
　　附件：1.出口食品备案/注册企业监督管理工作指导意见
　　      2.备案/注册监管工作监督检查程序（试行）
　　      3.认监委2010年备案/注册监管工作重点计划
　　      4. 2009年全国备案/注册监管工作情况简要分析
　　      5.备案/注册监管工作情况分析报告（参考格式）
　　                                                           二○一○年三月二十二日