背景：

据世界粮农组织统计，2002年世界养殖水产总产量(包括水生植物)为5140万吨，产值600亿美元。中国的水产养殖产量占世界总产量的71.2%和产值的54.7%。世界虾类的出口达140万吨103亿美元），占水产品世界贸易量的20%，其中泰国是世界第一大出口国。1999年我国虾出口达8.3万吨，贸易额3.2亿美元。2000年，由于经过几年的调整，我国对虾养殖恢复了历史的最好水平，出口达到11.3万吨，贸易额达5.1亿美元，2004年我国虾类出口达12万吨，贸易额4.6亿美元，其中南美对虾发展迅速，产量也大幅上升，成为出口创汇的新对虾品种，引起国际虾业界特别是南美国家的高度关注。目前，国内外虾类消费市场前景看好，我国虾类出口呈继续增长态势。这对于虾类出口行业来讲是个很好的机遇，但是，也存在很大的挑战。药残问题是影响我国对虾出口的重要因素，我国出口养殖对虾多次被外国通报违禁药物超标，严重影响我国虾类产品的出口。

呋喃西林是硝基呋喃的一种，属于人造广谱抗生素，具有良好的抗菌性和药动力学的特征。常用于动物饲养，也常作为生长促进剂在猪、家禽和水产养殖部门中使用。经过长期动物实验研究后发现硝基呋喃及其代谢物具有致癌性和致基因突变性，因此此类药物被禁止在治疗和饲料中使用。欧盟于1993年禁止在动物食品生产中使用硝基呋喃类抗生素。2002年4月，我国农业部也规定，硝基呋喃类化合物禁止用于所有动物源性食品。

本案例涉及的公司是广东一家外向型外商独资企业，以冷冻虾和冷冻虾仁为主要产品，产品全部出口美国和欧盟。其工艺流程为：

原料验收→清洗→去头、去壳、去肠→清洗→分级→清洗→速冻→镀冰衣→内包装→金属检查→外包装→入库贮存

质量事件：

公司于2006年9月6日接到当地CIQ通知，公司报检批为033的检测报告中显示，单冻虾仁样本的呋喃西林严重超标，检测结果为17ppb（标准要求为不得检出，检测下限为0.5ppb）。

调查分析：

公司立即成立专门小组，从以下几个方面进行了详细的分析与调查：

1.将此批产品进行隔离，涉及的产品共有10个生产批号，每个生产批随机抽取了三个样品送CIQ实验室检测呋喃西林代谢物，检测结果有两个样本超标（060706056Y及060709068Y），分别为15ppb和5.8ppb。

2.查看此两批原料的相关记录，两批原料均来自相同的备案养殖场A，养殖池号分别为D10和D12，主养人为同一养殖户。公司原料验收记录显示该两批原料均有原料供货证明，感官检测合格。原料收购前公司实验室曾对此两个养殖池取样进行氯霉素、呋喃唑酮代谢物、呋喃它酮代谢物检测，结果均为未检出（ELISA方法）。由于公司实验室条件有限，未能检测呋喃西林代谢物的项目。

3.对捕捞及运输过程进行调查了解，发现该养殖场离公司不到五公里，运输路途很短，况且有公司收购部人员对捕捞和运输整个过程进行跟踪，此过程中不会引入呋喃西林污染，而呋喃西林不会用于运输过程，可排除运输过程污染的可能。

4.调查化学药品的使用情况，生产现场没有呋喃类药物，同一生产日期的不同原料批次的产品并没有出现呋喃西林超标。调查当日的员工卫生检查记录，当天生产员工全部没有健康和受伤问题，也不曾用过呋喃类药物。因此，可排除生产现场污染的可能。

5.联合养殖技术部到养殖场调查，该备案养殖场由六户养殖户组成，均与公司签订质量保证书，公司养殖技术员定期对养殖场进行监管，药物的使用均通过公司的质量监督员签名认可。查看养殖场日常用药记录，记录显示未用过呋喃类药物；查看各饲料房和药物房，饲料和药物均是经过CIQ备案的饲料和药物，并未发现呋喃类药物。

6.虾苗来源调查，查看投苗记录，虾苗来自本市xxx备案虾苗场，虾苗场接受本公司定期监管。查看公司监管记录，并未在虾苗场发现包括呋喃西林药物在内的任何违禁药物。而且苗种已经过CIQ检测，并出具苗种供货证明。可排除虾苗中药物残留的可能性。

7.对养殖池D10和D12进行重点调查，情况和其他养殖池一样，并未发现任何呋喃类药物，询问养殖户，非常肯定的回答，并没有使用过任何的违禁药物，平常消毒只用生石灰和漂白粉，而且是经过公司和CIQ认可的。

但从该养殖户的生活垃圾中发现一个饲料袋，为xxx饲料厂生产的加工饲料。查问得知，今年5月，该养殖户曾经因为价格便宜的原因，使用过市里一家饲料加工厂生产的自制饲料，每天投喂三次，每次40公斤，共投喂了38天。饲料配方是根据虾农需要而定的，价格比包装饲料便宜，而且该批饲料也无提供任何合格证明，初步怀疑由于饲料中含有呋喃西林成分而导致养殖虾体出现药物残留超标。

8.暗访饲料厂。专门小组和养殖户一同到xxx饲料厂查看情况，该厂的营业执照和卫生许可证齐全，但是没有通过出入境检验检疫的备案。提供的产品的检测报告只有一份，已过期半年。工厂内没有内部检测机构，没有对原料进行检测。企业负责人表示，他们可以根据客户需要调制不同的饲料，价格有高有低，主要看客户要求使用何种鱼粉。进口鱼粉10元/kg，国产鱼粉6.6元/kg，1吨饲料可以便宜600元左右。向饲料厂索取两种鱼粉，送当地出入境检验检疫局检测中心检测呋喃西林代谢物，检测结果显示进口鱼粉为未检出，而国产鱼粉呋喃西林结果为27.6ppb。

由此得出结论，由于使用呋喃西林超标的饲料而导致单冻南美白虾仁成品超标。

整改措施：

1.将批号为060706056Y及060709068Y的产品进行隔离，其余生产批每个批号已经作呋喃西林检测，重新组成新的报检批，抽样合格后出口。

2.按合同要求，该养殖户要承担一定的经济赔偿。公司养殖技术部对配套养殖场的养殖户进行一次培训教育，强调《出境养殖水产品检验检疫和监管要求》的内容，提高养殖户对违禁药物危害的认识，大力提倡无公害养殖。

3.公司质量监督员每周至少一次到养殖场各养殖户中详细了解养殖用药、用饲料的情况，并做好监管记录，防止养殖户误用不合格的药物或饲料。

4.实验室加强检测水平，对不能检测的项目委托其他实验室检测。

工作体会：

药物残留超标问题已是水产加工行业目前面对的主要技术性贸易壁垒。随着水产养殖品种的日益增多和养殖密度、规模的盲目扩大，水产病害也日趋严重。为了降低损失、规避风险，多数养殖者都通过大量使用各种违禁药物来应对水产病害。经过监管部门和加工企业的努力，养殖过程管理好了，违禁药物是不再使用了，但是从源头来看，饲料也应该有相应的管理措施。从CIQ中得知，抽查的备案饲料厂生产的饲料和鱼粉中都有违禁药物超标的情况，特别是国产鱼粉，合格率非常低，更不用说规模小的饲料加工厂了。不合格的水产品，做成鱼粉、虾皮，添加到饲料中，又重新回到整个水产养殖链，在水产养殖业形成了恶性循环。养殖链条中涉及的部门很多，管理的部门也很多，管理难度是客观存在的。但是，由于养殖链条中出现的管理缺失，由加工企业独自承担所有的责任，试问，水产加工企业如何才能把苗种、饲料、药物还有养殖等每个环节都管好呢？这是值得我们思考的。