保健食品可以声称保健功能，而普通食品如果声称保健功能则是违法的。保健食品可以使用列入目录的中药材为原料，其形态可有片剂、胶囊、口服液等多种形式，有严格的摄入量和特定的食用人群，而普通食品则没有这些要求。

保健食品的“小蓝帽”和“批准文号”是什么意思？

在保健食品的包装或标签上都会见到一个天蓝色的“帽子”型标志，俗称“小蓝帽”或“蓝帽子”。这是我国保健食品特有的标志。

“小蓝帽”下方有“批准文号”，如“国食健字G X X X X X X X X”，或“国食健字J X X X X X X X X”。“国食健字”代表的是批准部门，G或J的后面有8位阿拉伯数字，这就是该产品的“批准文号”，相当于产品的“身份证号码”。

如何辨别保健食品的宣传是否存在夸大和虚假的情形？

目前对于保健食品的投诉主要集中在虚假广告和夸大作用上，有些商家利用消费者不了解保健食品的概念，将其产品当作药品来出售，欺骗广大消费者。关于保健食品虚假宣传的情况包括以下几类：

（1）以新闻报道形式发布保健品广告；通过渲染、夸大某种健康状况或者疾病，或通过描述某种疾病容易导致的身体危害，使公众对自身健康产生担忧、恐惧，误解。误认为不使用这些保健食品会患某种疾病或导致身体健康状况恶化。

（2）用公众难以理解的专业化术语、神秘化语言等描述产品的作用特征和机理。

（3）利用或出现国家机关及相关事业单位、医疗机构、学术机构、行业组织的名义和形象，或以专家、医务人员和消费者等的名义和形象为产品功效作证明。

（4）含有无法证实的所谓“科学或研究发现”“实验或数据证明”等方面的内容；或与其他保健食品或者药品、医疗器械等产品进行对比，贬低其他产品的情形。

（5）利用封建迷信进行保健食品宣传；宣称产品为祖传秘方；或含有无效退款、保险公司保险等内容；或含有“安全”“无毒副作用”“无依赖”等承诺；含有“最新技术”“最高科学”“最先进制法”等绝对化的用语和表述等，均属于保健食品夸大和虚假宣传。