当需要对一个特定领域实施系统化管理时,若按照一个特定管理体系标准的要求实施管理,这无疑是一种全面的、有效的和高效的选择。了解特定管理体系的起源与发展、分类及构成、标准核心内容及相互关系以及其系列标准的特征表现和作用,是掌握特定管理体系深层认知的基础。
01 质量管理体系
质量管理体系是组织管理体系中有关质量的部分,用于组织建立质量方针和质量目标的管理,包括实现这些目标的过程和相互关联、相互作用的一组要素。组织拥有一个正规的质量管理体系,将对其长期发展起到重要支持作用。
管理体系标准分为三类:
A类:管理体系要求标准。这类标准主要向市场提供有关组织的管理体系的相关规范,通过评定,以证明组织的管理体系是否符合内部和外部要求。
B类:管理体系指导标准。这类标准通过对管理体系的各要素提供附加或独立指导,帮助组织实施和(或)完善管理体系。
C类:管理体系相关标准。这类标准就管理体系的特定部分提供详细信息或就管理体系的相关支持技术提供指导。
质量管理体系系列标准的特征表现:
1.理论性
质量管理体系系列标准以ISO9000标准为理论基础,为质量管理提供了基本概念、管理原则和基础术语。其他标准也不同程度地涉及了相关的管理理论。这些管理理论已经通过实践证明可以为相关方带来价值。
2.要求性
质量管理体系系列标准中唯一的要求性标准是ISO 9001标准,标准中的核心条款的要求不但是组织在建立、实施保持和改进质量管理体系时必须满足的,还是质量管理体系审核评价的重要准则之一。
3.改进性
改进(追求持续成功)是管理体系的核心理念之一,多个标准中都体现了这种思想。此外,ISO 9004还提供了超出ISO 9001标准要求的追求持续成功的质量管理方法。其他相关支持性标准还提供了专项的改进方法。合格评定系列教程中,《质量管理方法与工具》一书也提供了改进的工具。
4.评价性
ISO 19011标准为评价质量管理体系提供了审核管理方法,为系统地持续改进提供了重要支持。
5.关联性和独立性
质量管理体系系列标准的主要作用有:
(1)对于一个组织,这些特征都可以在组织中加以应用。
(2)对于组织的投资方、供方、员工和顾客,可以增强他们对组织的信心。
(3)对于政府监管方,可以将部分质量管理体系的标准加以推广或作为要求加以实施。
(4)对于组织的其他相关方,可以按照需求,把质量管理体系系列标准中的一个或几个标准应用于合作或义务的协议。
02 环境管理体系
环境管理体系是组织管理体系的一部分,主要用于管理环境方面的管理体系,以使组织履行合规义务,有效应对风险和机遇。
ISO 14000系列标准是国际标准化组织汇集全球环境管理及标准化方面的专家,围绕着环境影响,在总结全世界环境管理科学经验基础上制定的多个要求及指南性环境管理的国际标准,涉及环境管理体系、环境审核、环境绩效评价、生命周期评价、术语和定义产品中的环境因素及可持续发展等国际环境领域内的诸多焦点问题。
环境管理体系系列标准具有以下特征:
1.理论性
ISO 14000系列标准除了采纳了ISO 9000标准的部分理论基础外,还建立了与环境相关的基本概念、环境因素应考虑的事项、生命周期评价、环境标志声明等环境管理所特有的理论基础。相关的理论内容在相应的标准中均给予了不同程度的说明。
2.要求性
ISO 14000系列标准中最核心的标准是ISO 14001该标准在高层结构中属于A类标准,具有要求性。标准中的核心条款的要求不但是组织在建立实施、保持和改进环境管理体系时必须满足的,还是环境管理体系审核评价的重要准则之一。
3.改进性
ISO 14000系列标准中以ISO 14001、ISO 14004提出的改进机制为基础,帮助组织建立自我发现问题和自我解决问题的运行机制,实现环境绩效的持续改进,其他支持性标准也提供了专项的改进方法。
4.评价性
除了ISO 19011标准为评价环境管理体系提供了审核管理方法外,ISO 14020、ISO 14021、ISO14024、ISO 14025、ISO 14031、ISO 14040、ISO 140044、ISO 14045、ISO 14047、ISO14064等标准均为专项环境事项的评价提供了指南。
5.关联性和独立性
ISO 14000系列标准中提供了多个独立的管理方法标准,这些标准为相关方拟实施某个专项管理提供了良好的方法。任何相关方可根据需要,可独立地使用ISO 14000系列标准中的任何一个标准。
环境管理体系系列标准的主要作用有:
1.对于一个组织,这些特征都可以在组织中加以应用。
尤其是帮助组织建立并实施一个系统的环境管理体系,实现可持续发展,包括预防或减轻不良环境影响、减轻潜在的不利环境条件对组织的影响、协助组织履行合规义务、提高环境绩效、使用生命周期的观点控制或影响组织的产品和服务、实现财务和运营效益的统一、与相关方进行环境信息交流。
2.对于组织的投资方、供方、员工、顾客和政府监管方来说,该系列标准可以增强他们对组织的信心,提高环境保护的意识和合规意识。
在具体操作中,组织可把ISO 14000系列标准中的一个或几个标准应用于合作或履行义务的协议,消除贸易壁垒,实现环境、社会和经济三大支柱的平衡。
03 职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系是组织管理体系的一部分,用于管理相关职业健康安全方面的管理体系,以使组织履行合规义务,应对风险和机遇。职业健康安全方面的管理体系管理的主要对象是与从事组织工作或与工作相关活动的人员的职业健康安全。一个组织在实施其业务运营管理过程中,许多活动依靠人来完成,因此,提供健康安全的工作条件可以预防与工作相关的伤害和健康损害。建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系,可以消除或降低职业健康安全风险,实现组织的预期目标。
职业健康安全管理体系系列标准的特征表现:
1.理论性
ISO 45001标准除了采纳了ISO 9000和ISO 14001标准的部分基础理论外,以现代安全科学中的系统安全理论为基础,还包括了与职业健康安全相关的基本概念、危险源应考虑的事项、风险评价、工作人员的协商等职业健康安全管理所特有的理论内容。同时,参考了ISO 20400《可持续采购指南》、ISO 6000《社会责任指南》、ISO 31000《风险管理指南》、ISO 37500《外包指南》、ISO 39001《道路交通安全管理体系 要求及使用指南》、ISO Guide 73《风险管理词汇》、IEC 31010《风险管理 风险管理技术》等标准中相关理论内容。
2.要求性
ISO 45001标准在高层结构中属于A类标准,具有要求性。标准中的核心条款的要求不但是组织在建立、实施、持和改进环境管理体系时必须满足的,还是职业健康安全管理体系审核评价的重要准则之一。
3.改进性
ISO 45001标准本身及OHSAS 18002标准分别提出了改进的要求和指南,强调对风险的控制采用动态管理,对方针目标的适宜性、法律法规的适用性、危险源和风险的变化进行跟踪、评价和改进,以确保组织的职业健康安全管理绩效不断提高。
4.评价性
评价性表明,我们可以按照ISO19011标准评价组织的职业健康安全管理体系运行的符合性和有效性。
5.具有关联性和独立性
职业健康管理体系其他指南性标准的发布都可为ISO 45001标准的深入应用提供指南,同时,任何相关方可根据需要独立地使用这些标准。
职业健康安全管理体系的作用:
1.组织通过对其内外部因素的分析,可以策划应对风险和机遇的措施,包括系统地辨识危险源和风险评价,从而为组织实施和改进职业健康安全绩效提供一个科学、有效的管理手段,预防人身伤亡事故和职业病的发生。
2.组织的职业健康安全管理由被动强制行为向主动自愿行为转变,推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行,改善组织与工作人员、公众、政府及非政府机构之间的关系,促进组织积极履行社会责任,提高组织的声誉。
3.在世界经济和贸易共同体中,建立国际公信力,消除贸易壁垒,使合作伙伴对组织建立长期信心,提高市场竞争力。