HACCP是一套保证食品安全的预防性管理系统，它运用食品加工、微生物学、化学、质量控制和危险性评价等有关原理和方法，对食品原料、加工以至最终食用产品的过程，进行实际存在和潜在性的危害分析判定，从而找出与最终产品安全性有关的关键控制环节，并采取相应的控制措施，使产品的危险性减少到最低限度。在HACCP实施中，部分卫生监督员和食品企业对HACCP缺乏全面认识，操作过程涉及的部分概念、原理和方法等仍然模糊不清。本文涉及的问题仅供参考。  

    HACCP实施的前期工作  

    一、HACCP的实施必须得到管理层的认可和支持，并需要多方面人员的参与。 
国外HACCP的应用实践表明，HACCP是由企业自主实践，政府积极推行的行之有效的食品卫生管理技术。实施HACCP取得成功的关键在于全力投入，有管理方面的参与以及具备相当的人力资源是实施HACCP的基础。最高领导给予的强有力的持续的支持和领导是HACCP获得研究、建立以及实施的必要条件。HACCP的实施应在对人体健康危险性研究的科学证据指导下进行，研究HACCP需要多学科技术支持，应充分得到各方面和各学科人员的参与、支持与协助，并广泛收集有关文献资料技术。可以说HACCP不是单个人或单学科能解决的，而是建立在众多基础学科上的科学，是不断发展的科学。如果缺乏某一领域的专家或人员的介入，可能会产生某方面的显著危害的忽视，这样会直接导致整个HACCP计划的失败，如在酸奶的生产加工过程中，如果在原料阶段缺乏食品卫生学的专家而导致HACCP小组忽视了所添加奶粉的抗生素含量问题，则后面出现的保存期时间过短的原因在原建立的HACCP计划中无法溯源。  

    二、HACCP实施需要额外资金资源的投入  

    实施HACCP的收益主要体现在：实施HACCP后提高了资源的合理利用率，节约了分析终产品所花费的昂贵费用；降低了产品的潜在返还性，使工作效率提高；增加了产品的安全性和可信度，增加了消费者的满意程度；对员工的培训增强了他们的食品卫生意识，从而减少了问题的发生等等。然而，在初始阶段，HACCP的实施仍需要额外的资源来完成人员培训，购买技术支持设备和资金投入。  

    HACCP研究中应注意的问题  

    一、HACCP的适用情况  

    HACCP虽然具有全世界公认的总体指南，但由于HACCP是一个具体的控制系统，不同的食品行业、不同的食品工厂、不同的食品生产线设备的关键控制点、关键控制限值等也各有差异。这是因为各种危害、以及控制这些危害的最好控制点是随工厂的设计、食品的配方、工艺流程、设备设施、原料选择、卫生计划等情况而变化的。所以当HACCP具体应用到每一个企业时，企业应从自身现实出发，全面衡量原料、工艺、管理、装备、环境、人员等环节，做出企业自己的改造措施，完善安全质量控制体系，确保成品安全有效。  

    二、HACCP重点用于控制显著危害  

    在HACCP研究过程中，HACCP仅针对显著危害，只把重点放到那些可能发生或一旦发生对消费者将导致不可接受的健康危害，而不是试图控制所有的危害。企业的良好卫生状况是保证食品安全卫生和成功地实施HACCP的基础，只有与GMP、SSOP有机结合，HACCP才能更完整、更有效、更具有针对性，才能独立形成一个完整的质保体系。在具体实施过程中，SSOP侧重于解决卫生问题，HACCP更侧重于控制食品的安全性，SSOP既能控制一般危害又能控制显著危害，而HACCP仅用于控制显著危害。  

    三、HACCP研究中接受水平的确定  

    可接受水平是用来保证一个生产操作生产出安全产品的界限，即是指经过对已确定的显著危害的步骤控制，使得最终产品具备安全性。具体来说，可接受水平应使成品不低于国家限量标准，在实际操作过程中，企业应根据成品的国家限量标准，制定出每一个危害的可接受水平。在HACCP研究过程中，可接受水平用于判定关键控制点，而关键控制点确定后，关键控制点所涉及的可接受水平即转化为关键控制限量。  

    建立HACCP系统后应注意的问题  

    一、HACCP必须得到有效实施  

    HACCP必须得到有效实施，任何不正常的运转程序只会使HACCP陷于不作为或瘫痪。日本雪印牛奶污染事件的发生就是印证。该公司HACCP实施的程度极低，如HACCP要求生产线要每天进行水洗、每周进行1次手洗杀菌处理等严格的卫生制度规定，但是实际上没有按规定操作。在HACCP计划中，我们将危害分析、关键控制点确定、关键控制限量的确定作为HACCP的研究阶段。后的每一关键控制点的监测系统的建立和运行，验证程序的建立和运行，记录和文件保存系统的建立和运行作为HACCP的应用实施阶段。  

    二、HACCP实施不能完全代替成品检验 

    由于可能HACCP未得到合理充分实施，以及HACCP也不是一个零风险体系，因此，大多数不同意因为采纳HACCP管理，而无成品检验。由于成品检验能在一定程度上验证HACCP的实施情况，同时也是产品上市前的一个监督方法，故应适当保留。