一、目前管理评审中存在的主要问题
1、对管理评审的概念理解不清,管理评审和内审混淆,把管理评审雷同于公司的内部审核,特别是**次实行新版质量体系的单位在管理评审时仅仅是讨论内审中应该处理的问题,把管理评审与内审等同操作,这样的管理评审是起不到应有作用的。
2、职能部门对管理评审的程序不熟悉,造成计划不够详尽、评审目的不明确。
这种模糊操作、流于形式的评审,是不能解决实际问题的。管理评审内容格式化,重点不突出,没有将应该解决的问题列入评审内容,出现年复一年雷同的评审结论。
3、将管理评审与公司的发展方针分离考虑,认为管理评审是质量管理体系运行的“特有产物”,属一般技术管理范畴,不能与公司的经营发展、人力资源配置、组织机构等重大决策相提并论。
4、管理评审输入资料不完整。
由于对管理评审应该评审哪些内容不清楚,往往造成管理评审会上只是关注内审时发现的问题及整改情况,没有对公司整体资源状况等进行分析,更没有对制定的质量目标进行分析。因此使得管理评审不完整,不能收到应有的效果。
5、各职能部门准备不充分,输入的信息质量不高,报喜不报忧。
对于较敏感或难以解决的问题,评审时避重就轻,无法抓住关键问题和薄弱环节,解决不了主要问题。
6、纠正/预防措施不具体,落实不到位。
管理评审中列出的问题,有些因涉及体制、机制或职责等重大敏感问题,需做进一步研究才能确定的纠正措施。这就容易造成列出的问题及改进措施,由于责任不清,计划性不强,纠正措施难以落实到位等现象。在管理评审时提出了一些问题,但没有责任部门负责跟踪落实,也没有验收和效果评价。管理评审在整个管理体系中是管理环的一个环节,而管理评审本身也应该是一个小的管理闭环,由于缺乏对提出问题的跟踪落实,从而造成管理评审只是履行了一种形式,而未起到完善和改进质量体系的作用。
二、怎样理解管理评审的含义
1、管理评审概念
管理评审是公司对质量管理体系的适宜性、充分性和有效性的评价活动,是公司对质量管理体系寻求改进机会的重要环节,是公司自我监督、自我完善管理体系的重要组成部分。
2、管理评审与内审的区别
质量体系内部审核是确定质量管理体系是否符合该体系建立所依据的国际/国家标准,而管理评审是确定公司是否达到规定的目标;
内审是针对公司整个质量管理体系而言,而管理评审是针对公司质量管理体系和公司的全部管理工作而言,内部审核的结果是管理评审的内容之一;
内审的负责人大多是负责质量管理体系的质量主管,而管理评审的负责人是公司的*高管理者或其代表。
3、管理评审的内容
管理评审的任务是评价公司的方针、目标、管理方案、管理体系运行情况、存在问题、改进机会和变更的需要,目的是确保管理体系的适宜性、充分性和有效性,是为了寻求改进机会,为了更好发展。因此,管理评审内容应围绕适宜性、充分性和有效性三个方面来确定。
适宜性,是指评价管理体系实施后,是否符合公司的实际情况,是否具备适宜于内外环境变化的能力。如市场变化、顾客变化、法律法规的更新、新技术新设备的引进、组织机构的变化等等。
充分性,是指评价管理体系是否满足市场、顾客、相关方、员工、社会当前和潜在的需求和期望,评价管理体系各个过程展开的充分性、资源利用的有效性、众多相互关联的过程的顺序是否明晰,职责是否**有效落实,过程的输入输出和转化活动是否得到有效控制。
有效性,是指评价管理体系运行结果达到设定的目标的程度,包括方针和目标的实现,是对管理结果的度量。
管理评审的类型至少有二种:一种是体系保持需要进行的例行、定期评审,这种评审通常每年至少一次;另一种是体系运行过程中出现了问题或内外部环境发生变化导致质量方针、目标不相适应等具体情况时的评审,这种评审是一种特殊评审,评审内容根据实际情况确定。例行管理评审的时机和时间,也是要据实际情况确定,通常年中、年末、认证机构外审之前都是进行管理评审的适宜时机,一般在内部审核后开展管理评审。
例行性管理评审至少应评审以下几个方面
a.方针政策和程序的适用性;
b.管理和监督人员的报告;
c.近期内部审核结果;
d.纠正和预防措施;
e.内外部机构进行的评审;
f. 工作量和工作类型的变化;
g. 客户的反馈意见和投诉;
h.其他有关因素,如质量控制活动、资源以及员工培训。
三、管理评审的具体做法
管理评审是一个过程的实施,包括以下几个环节:
编制计划 输入资料 处理(评审) 输出资料 实施验证
对于这几个环节,通常的做法以下:
1、计划制定和工作策划
(1)编制计划
为使管理评审有计划、有步骤地进行并达到预期的效果和目的,职能部门一般应在年初拟定评审计划,列出本次评审的大概时间、评审内容、参加人员、评审方式,经*高管理者批准后印发。
(2)资料准备
做好管理评审的关键是做好评审前的信息输入。应由职能部门组织中心各有关部门完成输入性资料的准备工作。职能部门一般在评审前二至三周将评审需要的各种资料通知各相关部门准备,并提出资料至少应包括的内容和要求完成时间。输入资料根据每年的评审重点确定,评审资料大概可包括以下几种。
a.全年的质量管理工作报告。
内容可包括:公司资源变化、检验工作量、检验能力、服务客户、外部评审/能力验证、纠正改进(包括上次管理评审决策的纠正/预防措施的实施及验证情况)、人员培训、上次管理评审问题落实等。
b.本年度的质量体系内部审核及不符合工作整改报告。
由于内审体现了一定时期内整个质量管理体系的符合性和有效性,应明确提出需要管理评审研究和解决的问题及建议。
c.本年度的质量目标达标情况报告。
内容主要是质量目标中规定的目标参数值的分析,包括:质量方针、目标的实现情况及分析资料,顾客抱怨、走访客户情况和顾客满意度的分析;未完成项目的原因、对策和建议,对顾客抱怨较多的项目提出建议解决方案,同期、同行业质量目标的水平,质量方针、目标对内外部市场的适应性,质量目标修订的建议及依据。
d.人力资源报告。
包括人员结构、总体评价、存在不足及对策建议。
e.人员培训工作报告。
包括本年度中心内部人员培训学习情况、年度计划执行情况、培训活动有效性评价等。
f.大型仪器设备使用情况报告。
内容包括:基本情况、仪器设备管理现状、对仪器设备管理工作的建议等。
g.各相关部门质量体系运行情况报告。
包括资源、工作量、能力的变化、质量监督和质量控制工作、学习培训、检验工作中的差错及纠正、事故及处理、下一步的工作计划和设想、对质量体系的意见和建议等。
h.其他需提交管理评审讨论和解决的问题。
职能部门收集上述资料,并汇总意见和建议。
2、管理评审会议
职能部门提前一星期将管理评审会议通知发到各部门,通知包括会议内容、参会人员、时间、地点等。管理评审会应由公司*高管理者主持,体系涉及的所有部门领导均应参加。会议议程如下:
(1) *高管理者提出拟讨论的内容和议题。
(2)听取质量体系运行报告。
(3)各部门汇报有关工作情况,提出意见和建议。
(4)对意见和建议逐项讨论,做出决议。
(5) 职能部门应安排专人做好评审的详细记录,并予以保存。
(6)职能部门根据评审结果编写评审报告,明确评审后输出的改进要求,经*高管理者批准后印发各有关部门实施改进。
3、跟踪验证管理评审决议
各有关部门应严格按照管理评审的输出要求制定相应的措施并实施,及时将实施结果反馈给职能部门。
职能部门应组织相关部门检查实施情况,验证实施效果,并收集相应的证据予以保存。