目前,我国的优质米生产尚处于起步阶段,在发展中还存在一些问题,如市场份额低,据估计优质米在稻米市场所占的份额只有10%左右;产品雷同,品种少,品牌特色不明显;优质米生产过程难以控制,产品质量不稳定。出现这些问题的原因虽然是多方面的,但其根本原因是行业分离、产销脱节,而缺少优质米生产基地是众多稻米加工企业面临的共同问题。为提高稻米质量,发展优质米生产,必须走优质米产业化发展之路,即把科研、生产、加工和销售连接起来,形成优质米生产一条龙的产业链。
1 优质米生产基地建设的必要性
1.1 搞好基地建设,可保证加工企业原料质量
由于受计划经济的影响及现行粮食流通政策的限制,目前大多数稻米加工企业的原料来源于国家粮库,因各地稻农基本上是小规模经营,且品种繁杂,往往出现稻农混种、粮食部门混收的现象。这种从千家万户稻农手中收购来的稻谷质量无法控制,这也是稻米加工企业产品质量不高和不稳定的主要原因。而加工企业建设自己的原料生产基地,则可以根据市场对质量的要求,选择需要的优质品种在生产基地种植,并实施标准化生产,分品种收获贮存,这样加工企业不仅可以获得高质量的优质稻谷原料,而且也为优质米的加工打下了良好的基础。
1.2 搞好基地建设,可解决稻农卖粮难问题
目前,与市场脱节、盲目生产是稻农卖粮难的主要原因,由于产品质量与市场需要不符,卖粮难,粮价一降再降,稻农经济利益受到损失,种地的积极性也受到损害,而搞好基地建设则是解决这一问题的好措施。搞好基地建设,根据加工企业合同要求,稻农种植一定的品种,实施统一的技术操作规程,最后供给企业合格的稻谷产品,而加工企业可按优质优价收购稻谷,这样稻农和加工企业各得其所,加工企业得到了高质量的稻谷原料,稻农的收入也增加了。
1.3 搞好基地建设,利于品种结构调整
品种结构调整的目的在于发展优质水稻品种,淘汰不适品种,而发挥政府职能,进行适当的调控,在目前由计划经济向市场经济过渡的特殊时期,仍是很有必要的,这样可减少不必要的“压库”负担,而更有效、更自然的品种结构调整将由加工企业来完成。因为加工企业是市场的主体,最了解市场的需求,因此加工企业与生产基地挂钩,建立起企业自己的生产基地,稻作品种结构调整就可以更自然、广泛及持续不断地进行。
2 优质米生产基地建设的条件
2.1 自然条件与生态条件
水稻品种的品质不但与品种本身特性有关,而且受环境条件影响很大,优质米品种一般都要求在特定的自然条件和生态条件较为良好的地区种植,包括该地区的水、土、气、温等条件,并注意周围是否有污染源存在,以便生产无公害的优质稻,此外一定量的土地资源也是优质米规模化生产的必要条件。
2.2 社会条件与经济条件
一个地区的干部有思路,稻农有积极性,并有较好的生产技术条件,是发展优质米生产的重要社会条件,而一定规模资金的投入则是建设高质量优质米生产基地所必须的经济条件。
2.3 科技的介入
建设优质米加工企业及其生产基地是一项系统工程,不能缺少科技力量的介入。科技的介入领域可以是选育或试验引入市场所需的优质品种、制定合理的生产技术规程、制订或修订原料与产品的质量标准、检测和监控原料及产品质量等。
2.4 政策的扶持
由于优质米生产基地建设涉及面广、工作量大、效益周期长,且其产业化发展还处于起步阶段,因此更需要政府和全社会的关心与支持,包括在资金的投入、优惠的政策和宽松的环境等方面的支持,才能不断发展壮大。
3 优质米生产基地建设的模式
从目前我国各地优质米生产基地建设的做法和经验,归纳起来有以下几种模式。
3.1 组织模式
组织模式即依靠出色的组织手段来实施优质米生产的产业化。如江西省奉新县即是非常成功的一例,该县是一个典型的水稻种植大县,为了实施优质米生产的产业化,该县成立了由政府部门牵头,县长挂帅,粮食局、农业局、种子公司及粮食加工企业等部门共同参与的优质米产业化领导小组,在全县范围内建设优质米生产基地,组建优质米开发集团。政府充分发挥其协调功能,各职能部门分工协作,各司其职,共同的目的是为了开发优质米,树品牌,创名牌,使农民增收、企业增效,经过近3年的努力,该县优质稻种植面积已扩大到2.7万hm2,占全县水稻种植面积的80%,奉新碧云米业集团公司已成为加工能力达十几万吨的江西省粮食加工龙头企业、全国食品行业质量效益型先进企业。
3.2 工程模式
工程模式即利用规模化的工程技术措施来建设优质米生产基地。如广东省增城市农业局及所属的优质米生产基地公司,投入大量资金建设大面积高标准优质米生产基地。基地内土地平整、田块均匀、沟渠配套、排灌方便,实施统一供种(供秧)、统一栽培技术、统一收购标准,并从工厂化育秧、机械插秧到收获、烘干等提供全程服务,从而保证了原料的高标准、高品质,该公司生产的挂绿牌丝苗米被1999中国国际农业博览会认定为名牌产品。
3.3 自然模式
自然模式即利用特有的自然环境优势,形成优质米生产基地。如黑龙江省镜泊湖下的“石板田”(表土下是坚硬的火山岩)造就了久负盛名的响水大米,在此建起了面积为1000hm2的优质米生产基地,用该基地原料生产的宁古塔牌精制米质量上层,被我国历届农业博览会评为优质或名牌产品。
3.4 农业车间模式
农业车间模式即按地形、区域将稻区划分成若干个“车间”,每一“车间”按标准生产一种产品。如以生产名牌产品状元米的江苏省临海农场,按地形,将稻区分成若干个农业“车间”,每一“车间”统一品种、统一栽培技术、统一操作规程、统一收购;又如以生产乐惠牌大米的上海乐惠米业公司,在江苏省射阳县租凭若干面积的土地使用权,将土地划分成若干“车间”承包给当地种田大户,每一“车间”按要求生产某一品种稻谷。
3.5 公司+农户模式
公司+农户模式是一种松散式的优质米产业化链,即农户在公司的指导下,形成一个松散的优质米生产基地。如以生产荔新牌总统米而闻名的广东省增城新粮贸易有限公司在优质米生产基地建设方面另辟蹊径,其做法是选择若干种田大户作为公司的骨干户,通过每一骨干户再带动一批农户;公司与骨干户签订粮食生产与回收合同,骨干户按合同要求去组织生产,并负责种子发放、技术指导及帮助公司回收产品等工作,在农民素质较高的地区,这不失为一种简单易行的优质米生产方式。又如海南省巨升农业发展有限公司斥巨资买断一个优质香米品种,在当地与农民以合同订单的方式组织生产优质稻谷,其加工生产的海香牌优质香米质量上层,完全可与泰国香米相媲美,产品供不应求,不但企业增效、农民增收,而且也带动了相关行业的发展。
各地在优质米生产基地建设方面各有创新之处,许多新的模式正在形成和发展过程中。实践证明,优质米生产基地建设在调整水稻品种结构、提高企业产品质量及开发优质米方面正在发挥着越来越重要的作用。随着国家体制改革的不断深入,行业区域之间的关系将得到进一步调整,优质米产业化将会更加蓬勃发展。